为深刻汲取湖北十堰市“6.13”燃气爆炸事故和深圳“6.20”燃气泄漏着火事故教训，进一步优化市区城市道路占用挖掘审批，加强管线工程安全生产工作。6月22日，市住建局召集市城区政府，市自然资源、政数、交通、交警及代建、供电、燃气等12个管线单位召开优化占用挖掘城市道路审批暨安全生产工作会议，进一步统一思想、提高认识、理清思路、夯实责任，积极推动城市道路占用挖掘审批及安全生产工作。

　　市工改办副主任、住房城乡建设局局长黄秋强强调：

　　一、提高思想认识，强化责任担当。各单位要进一步提高认识，要坚持人民至上、生命至上，切实增强抓好安全生产工作的责任感紧迫感，牢牢绷紧安全生产这根弦，坚决扛起保安全护稳定的政治责任，以大概率思维应对小概率事件，全力以赴抓好安全生产工作，坚决防止重特大安全事故发生，全力维护社会大局平安稳定，切实保障人民群众生命和财产安全。

　　二、汲取教训，举一反三，切实做好安全生产工作。一要全面开展管线工程安全生产自查检查工作，要深刻汲取湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故教训，在前期大排查的基础上，迅速全面再进行一次安全自查，坚持全覆盖、零容忍、重实效，做到隐患没查清不放过、问题没整改不放过、责任没落实不放过。二要突出抓好燃气安全隐患专项排查整治，各相关建设单位及市自然资源、交通、交警、住建、城管等部门与燃气企业主动对接，进一步加强燃气管道巡查和施工管控，强化重点用气场所的规范管理，严厉打击燃气领域违法违规行为，加大燃气安全知识宣传，确保燃气使用安全，确保各种隐患全面彻底整治。

　　三、加强整体统筹意识，进一步优化报建手续。根据《关于优化实施房屋建筑工程办理施工许可证的通知》（汕审改办〔2020〕43号）《汕尾市优化社会投资类建设项目审批改革方案（试行）》（汕审改办〔2021〕7号）等相关改革措施，占用、挖掘城市道路审批实行并联申报，各单位在办理工程规划许可证或施工许可证时，可一并并联申报占用挖掘城市道路审批，将各阶段可办理的审批事项一次性开展申报工作，既减少了行政审批时间，也节省了申报成本。各建设单位要增强整体申报意识，在项目报建初期统筹整体规划、设计、施工情况，高效、有序开展申报工作。

　　四、加强部门沟通配合，坚持“先规划后建设”。根据《城市道路管理条例》相关规定，城市供水、排水、燃气、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，坚持“先地下、后地上”的原则，与城市道路同步建设。市自然资源、交通、交警、住建、城管等主管部门间要加强沟通，做好建设规划计划，避免重复开挖路面。尤其是开展老旧小区管道改造的，要严格按照自然资源部门的统一规划，制定改造方案，不得随意变更施工方案，杜绝安全隐患。

　　五、进一步加强安全文明施工。建设业主单位要进一步强化管线工程安全管理工作。一是加强对施工现场的监督工作，施工现场的材料、机具应当堆放整齐，渣土、杂物应当及时清运，应当设置明显标志和安全防围设施；停工场地应当及时整理并作必要的覆盖；竣工后，应当及时清理和平整场地。切实做到“挖掘一处，封闭一处；施工一处，养护一处”，全程做到安全施工、文明施工。二是加强对施工人员的安全教育培训，提高施工作业人员的安全意识、安全素质和安全操作技能，夯实项目安全生产管理工作。