汕建办字﹝2014﹞7号

局机关各科室、局直属各单位：
　　现将《市住建局领导班子带头开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真学习贯彻。

汕尾市住房和城乡建设局
2014年2月12日

市住建局领导班子带头开展
党的群众路线教育实践活动实施方案

　　市住建局领导班子带头开展党的群众路线教育实践活动，对于局贯彻落实中央和省市委的各项部署，加强自身建设，发挥示范引领作用，以优良作风凝聚党心民心，推动教育实践活动深入开展，具有重要意义。根据中央和省、市委教育实践活动的有关意见，现就我局领导班子带头深入开展教育实践活动，提出如下实施方案：
　　一、总体目标
　　局领导班子带头深入开展教育实践活动，要以“为民务实清廉”为主要内容，以作风建设和职能转变为切入点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要紧密联系住房城乡建设工作和党员干部思想实际，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，用真情、动真格、出实招、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚持一级做给一级看，一级带着一级干，领导班子要努力做到认识高一层，学习深一步，实践先一着，剖析解决问题好一筹，以更高的标准、更严的要求、更实的举措带头开展教育实践活动。通过教育实践活动使住建局领导班子成员政治更加坚定，学习更加自觉，作风更加过硬，工作更加务实，与人民群众的联系更加密切，使教育实践活动成为推动全市住房城乡建设事业发展的强大动力。
　　1．带头提高认识。 要深刻认识党的群众路线教育实践活动是党中央在新形势下坚持党要管党、从严治党作出的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。深刻认识“四风”问题是当前作风建设中最具普遍性的问题，是人民群众深恶痛绝、反映强烈的问题。集中解决“四风”问题，是贯彻党的群众路线、巩固党的执政基础、加强党的自身建设的必然选择，也是推进中国特色社会主义在汕尾实践的必然要求。深刻认识在新的时期，面临新形势新任务，密切党群干群关系对推动我市各项事业发展的重要意义。
　　2．带头学习领会。坚持把理论武装摆在首位，开展以学习中国特色社会主义理论体系、党史、党章、十八大报告全文、习近平总书记系列重要讲话、中央关于深入开展党的群众路线教育实践活动的文件精神等为主要内容的学习活动，开展马克思主义群众观点和党的群众路线学习讨论。深刻领会开展群众路线教育实践活动精神实质，用理论学习的成果指导具体实践，提高做好新形势下群众工作的能力，以良好的精神状态推进各项工作的落实。
　　3．带头深入实践。带头贯彻党的群众路线，把以人为本、执政为民作为检验工作的最高标准，进一步推动住房城乡建设的改革发展，做到住建发展为社会经济发展服务、为城市品质提升服务。大力推进城乡统筹发展，构建高水平的公共服务体系，多办顺民意、惠民生、解民忧的实事，积极回应人民群众对住房城乡建设的关切。以教育实践活动为动力，推进各项重点工作，促进我市住房城乡建设事业再上新台阶。
　　4．带头整改落实。以整风精神开展批评和自我批评，增强住建局领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要进一步查找和剖析问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，防止流于形式走过场。从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，直面问题、直奔主题，能改先改、能做先做，办实事，求实效。加强作风建设，进一步把中央八项规定和省、市委有关“实施办法”落到实处。
　　二、实践举措
　　局领导班子带头深入开展教育实践活动，要着力抓好抓实学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，重点开展好八项活动。
　　1．开展专题学习研讨活动。局领导班子成员要认真学习习近平总书记系列重要讲话，中央和省、市委有关文件以及指定的学习材料。局理论学习中心组要围绕党的群众路线主题，组织专题学习会（报告会）。
　　2．开展意见征集活动。围绕深化教育改革、转变机关职能、改进工作作风、密切联系群众等方面，领导班子成员要通过召开座谈会、开展问卷调查、收集社会意见建议等形式，征求民意、汲取民智。集中梳理群众关注度高、反响集中的教育热点难点问题，为制定落实整改措施奠定基础。
　　3．开展“基层走访”活动。局领导班子成员要走进所联系的基层单位开展蹲点调研，了解基层单位发展中存在的主要问题、困难和意见，指导督促基层单位贯彻群众路线，推动住房城乡建设发展；对信访申诉突出问题，开展下访约访活动，帮助解决群众的实际困难；走进扶贫挂靠点，走进结对帮扶困难家庭开展“送温暖”活动。
　　4．破解住房城乡建设民生实事难题。市住建局领导班子要针对梳理的意见建议，以“奋发有为、干在实处、走在前列”的良好精神状态，重点围绕住房城乡建设面临的实事难题，大力实施和推进保障性住房建设、生活垃圾、污水基础设施建设、城市供水管网建设、绿道工程建设等民生实事项目，着力提升城市品质，努力满足人民群众日益增长的服务需求。
　　5．召开高质量专题民主生活会。局要召开专题民主生活会，检查贯彻落实中央八项规定、“六个严禁”、市委有关改进工作作风密切联系群众实施办法的落实情况和自身建设情况，领导班子成员要主动带头对照“四风”问题，开展积极善意和实事求是的批评和自我批评，讨论研究进一步改进作风建设的措施和有关制度规定，作出整改承诺。会后，要在规定范围内通报民主生活会情况。
　　6．建立教育实践活动联系点。局领导班子要在直属科级单位建立教育实践活动联系点（见附件），重视到联系点听取意见、了解情况，加强对联系点教育实践活动的指导，示范带动面上工作。
　　7．开展“群众路线大家谈”活动。局领导班子成员在学习习近平总书记一系列重要讲话，中央和省、市委有关文件以及指定学习资料的基础上，结合教育实际，围绕“坚定理想信念、为民务实清廉、城乡科学发展、建设美好家园”的核心价值理念，开展新时期“群众大家谈”活动，将住建系统领导干部和广大职工的思想和行动引导到党的十八大对住房城乡建设工作的要求上来。
　　8．完善贯彻群众路线长效机制。根据中央和省、市委要求，结合我市住建系统实际，对贯彻党的群众路线已有制度和做法进行认真总结梳理，健全完善长效机制。
　　三、活动要求
　　局领导班子开展教育实践活动要真正将群众观点、宗旨意识内化于心，让为民务实清廉的要求外化于行，以实际成效取信于民。教育实践活动要讲求实效，不流于形式、不走过场；查摆问题要实事求是、触及灵魂。要在活动中贯彻群众路线，开门纳谏，向群众学习，为群众服务，受群众监督，活动的成效要请群众参与评判。
　　局领导班子要把开展教育实践活动与推动住房城乡建设改革发展紧密结合起来，要把人民群众的期盼作为努力的方向，人民群众的满意作为工作的最高标准，人民群众的支持作为最大的力量源泉，回应社会关切、解决实际问题，努力让基层满意、企业满意、社会满意，做到教育实践活动与各项工作两不误、两促进。
　　要以好的作风促进作风建设，推进教育实践活动扎实有效开展。领导班子要以身作则、率先垂范，求真务实、从严要求，到基层调研要轻车简从，不搞层层陪同和预先安排。教育实践活动要与思想教育、改进作风、推动工作有机统一起来，形成真抓实干之风、攻坚克难之力，为把我市建设成为全省滨海旅游集聚区、宜居宜业宜游的现代化滨海城市、珠三角产业拓展集聚地作出新贡献。

　　附：市住建局领导班子带头开展教育实践活动联系点

市住建局领导班子带头开展教育实践活动联系点