一、制定的背景和依据

　　赛风赛纪是体育工作的生命线、高压线，是体育行业作风建设的关键环节。2024年3月，国家体育总局正式印发了《体育赛事活动赛风赛纪管理办法》（以下简称《办法》），自2024年7月1日起施行。《办法》的发布是落实全面从严治党、加强赛风赛纪监督管理的重要举措，对深化体育改革、加大行风行纪整治力度具有重要意义。为进一步强化《办法》执行落实，规范广东省体育赛事活动赛风赛纪管理，促进体育赛事活动健康有序开展，根据《办法》要求和我省赛风赛纪管理实际，研究制定《广东省体育赛事活动赛风赛纪管理实施细则》（以下简称《实施细则》）。

　　二、文件制定的主要思路

　　《实施细则》立足于当前赛风赛纪问题治理的严峻形势，坚持问题导向和目标引领，聚焦重点领域和关键环节，从行业治理高度加强全过程监管。

　　一是明确各方职责。明确体育赛事活动管理单位、体育赛事活动组织者、参赛单位以及体育赛事活动相关人员在赛风赛纪管理的具体职责，坚持预防与惩治相结合，从监管体系和机制、制度措施、责任落实等方面多管齐下，用法治思维和手段处理赛风赛纪问题，不断提高体育治理能力和治理水平。

　　二是加强宣传教育。将常态化宣传教育和赛前预防作为赛风赛纪管理的主要举措，进一步压实赛风赛纪宣传教育各方责任，增强各类主体的法纪意识、诚信意识、规则意识，从思想根源上预防赛风赛纪违规问题发生。

　　三是加大惩处力度。不仅惩处违规运动员、教练员、裁判员等，还惩处背后的管理单位和管理者，进行追责问责。通过严格的惩戒措施，让制度“长牙”“带电”，营造出“违纪必查、违规必究”的态势，发挥出“整治到底、惩治到位”的作用。

　　三、文件的主要内容

　　《实施细则》共六章四十一条，立足于赛风赛纪全周期、全过程、全链条治理，明确了机制制度、工作体系和主要措施，具体内容如下：

　　第一章总则，明确了《实施细则》的制定目的、依据、适用范围及相关概念，规定了我省体育赛事活动中赛风赛纪管理的基本原则和各方总体责任要求。

　　第二章管理职责，明确了体育赛事活动管理单位、组织者、参赛单位、相关人员等各级各类主体在赛风赛纪管理工作中的职责与分工，并细化了省体育局、省级体育项目管理单位、省社训中心、省级单项体育协会以及市、县（区）人民政府体育行政部门和单项体育协会等体育赛事活动管理单位的具体职责，构建赛风赛纪综合治理体系，强化各方协作机制，确保责任落实到位。

　　第三章宣传教育，将宣传教育作为赛风赛纪管理的重要基础性工作，通过思想引导、文化传播和行为规范，提升赛事参与各方的规则意识、法纪意识和道德自觉。

　　第四章违规行为，规定了赛风赛纪违规情形、责任认定、核查程序等，监管工作有规可依，加强对违规事件的严肃查处。

　　第五章违规处理，明确了对赛风赛纪违规行为的处理原则和管理权限，区分并细化对运动员、教练员、裁判员以及体育赛事活动组织者、参赛单位、管理单位等违规行为的处理办法，对体育赛事活动监管主体、办赛主体、参赛主体等进行全方位监督，依法依规依纪对相关单位和人员严肃问责。还特别规定了我省与港澳联合办赛中违反赛风赛纪行为的处理办法，体现了地方特色。

　　第六章附则，明确实施日期、有效期和原文件废止规定。