2015年3月4日

　　2014年，我市全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会及省《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》，按照市委、市政府的各项决策部署，狠抓“三大抓手”，开展“四大行动”，加快转型升级，着力改善民生，扎实推进各项工作，全市经济社会发展取得新成效。

　　一、综合

　　４初步核算，2014年全市实现地区生产总值（GDP）716.99亿元，比上年增长8.9%。其中，第一产业增加值114.14亿元，增长4.1%，对GDP增长的贡献率为6.1%；第二产业增加值339.69亿元，增长11.3%，对GDP增长的贡献率为67.8%；第三产业增加值263.17亿元，增长7.0%，对GDP增长的贡献率为26.1%。三次产业结构为15.9:47.4:36.7。全市人均地区生产总值达到23928元（按年平均汇率折合3895美元），增长8.3%。

　　全年居民消费价格总指数上涨2.7%。分类别看，食品类上涨5.8%，烟酒及用品类上涨0.1%，衣着类上涨0.9%，家庭设备用品及维修服务类上涨1.2%，医疗保健和个人用品类上涨2.4%，交通和通信类持平，娱乐教育文化用品及服务类下降0.3%，居住类上涨1.1%。在食品类中，蛋类和水产品类上涨幅度较大，分别上涨15.2%和14.4%。

　　表1  2014年居民消费价格比上年涨跌幅度

　　全年城镇新增就业46488人，年末城镇登记失业人员12281人，城镇登记失业率为2.39%，比上年末下降0.05个百分点；农村劳动力转移就业率76.86%。

　　全年地方公共财政预算收入49.21亿元，比上年增长2.2%；其中税收收入23.10亿元，下降23.9%。

　　二、农业

　　全年完成农林牧渔业总产值185.06亿元，比上年增长4.0%。其中农业产值77.87亿元，增长4.4%；林业产值4.61亿元，增长10.1%；牧业产值26.28亿元，增长0.3%；渔业产值67.92亿元，增长4.2%；农林牧渔服务业产值8.38亿元，增长8.2%。

　　全年粮食作物播种面积142.97万亩，与上年持平；蔬菜种植面积76.66万亩，增长2.6%；油料种植面积20.2万亩，增长1.6%。全年粮食产量44.88万吨，增长7.6%；蔬菜产量112.78万吨，增长4.0%；水果产量27.5万吨，增长7.2%；油料产量2.83万吨，增长1.7%。

　　全年肉类总产量10.53万吨，增长0.5%。其中猪肉产量6.24万吨，增长5.1%；禽肉产量3.44万吨，下降7.2%。全年生猪出栏83.7万头, 增长4.6%；年末生猪存栏40.81万头,下降5.6%。累计家禽出栏2443.87万只，下降9.0%。全年水产品产量61.47万吨，增长2.8%。其中海水产量56.12万吨，增长2.7%，淡水产量5.35万吨，增长4.1%。

　　表2  2014年主要农产品产量及其增长速度

　　三、工业和建筑业

　　全年完成全社会工业增加值312.87亿元，比上年增长11.9%。规模以上工业增加值261.91亿元，增长14.4%，其中大中型企业实现增加值247.27亿元，增长14.9%。分经济类型看，国有企业增长10.3%，集体企业增长4.4%，股份制企业增长22.7%，外商及港澳台投资企业增长5.2%，其他经济类型企业增长18.2%；分轻重工业看，轻工业增长13.8%，重工业增长15.2%；分主要行业看，计算机通讯及其他电子设备制造业增长15.4%，文教、工美、体育和娱乐用品制造业增长19.7%，化学原料和化学制品制造业增长37.4%，纺织服装、服饰业增长10.8%，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业增长18.8%，橡胶和塑料制品业增长27.9%。

　　先进制造业增加值73.88亿元，增长18.6%，高技术制造业增加值58.60亿元，增长15.3%，优势传统产业增加值80.35亿元，增长11.3%。

　　规模以上工业实现利润总额32.54亿元，下降9.7%。亏损企业亏损总额2.23亿元，增长4.7%。资产贡献率11.7%，资产负债率48.2%，资本保值增值率106.5%，流动资产周转率5.9%，成本费用利润率3.1%，产品销售率97.7%。

　　表3  2014年主要工业品产量及其增长速度

　　全市资质等级以上建筑企业36个，全年实现建筑业总产值11.11亿元，增长15.0%。

　　四、固定资产投资

　　全年完成固定资产投资500.97亿元，比上年增长16.5%。其中民间投资361.80亿元，增长11.0%，港澳台、外商经济投资44.09亿元，增长18.2%。分产业看，第一产业投资30.35亿元，下降10.4%；第二产业投资168.35亿元，增长23.2%，其中,工业投资168.27亿元，增长25.1%；第三产业投资302.27亿元，增长22%。

　　全年房地产开发投资11.61亿元，比上年下降30.3%。其中，商品住宅开发投资8.05亿元，下降34.5%。

　　全年列入省重点项目11个，完成投资108.4亿元，完成年度计划100.5%；列入市重点项目48项，完成投资128.0亿元，完成年度计划96.0%。其中，华润海丰电厂、陆丰甲湖湾发电厂、华润陆丰大埔风电、华润电厂送出线路工程、汕尾市区品清（东涌）输变电工程、潮惠高速公路汕尾段、汕尾火车站站前广场及周边市政道路、市区金湖路东段等14个项目完成或超额完成建设任务。

　　五、国内贸易

　　全年完成社会消费品零售总额520.11亿元，比上年增长9.8%。分行业看，批发和零售业零售额464.19亿元，增长9.8%；住宿和餐饮业零售额55.92亿元，增长10.5%。分地域看，县及县以上消费品零售额384.38亿元，增长9.7%；县以下消费品零售额135., 74, 亿, 元，增长10.2%。

　　六、对外经济和旅游

　　全年完成进出口总额39.47亿美元，比上年下降5.4%。其中，出口总额18.31亿美元，下降6.1%；进口总额21.16亿美元，下降4.8%。

　　全年累计新签外商直接投资项目27宗，比上年下降18.2%。实际利用外商直接投资金额1.63亿美元，增长6.8%。

　　全年接待过夜游客646.62万人次，增长10.5%，其中入境游客3.41万人次，国内游客643.21万人次。在入境游客中，接待港澳台同胞3.4万人次，外国人72人次。全市旅游总收入96.44亿元，其中国内收入95.36亿元，分别增长17.6%和18.5%；国际旅游外汇收入1767.51万美元，增长49.8%。

　　七、交通和邮电业

　　全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值16.62亿元，比上年增长8.5%。全年完成货物运输周转量25.77亿吨公里，增长15.8%；完成旅客运输周转量12.39亿人公里，增长15.0%。全年完成规模以上港口货物吞吐量641万吨，增长1.6%。

　　表4  2014年货物和旅客运输量及其增长速度

　　年末全市公路通车里程5470公里，与上年持平。年末全市民用汽车保有量59312辆，其中,私人汽车49023辆；民用轿车保有量30507辆，其中,私人轿车27329辆。

　　全年完成邮电业务总量30.76亿元，增长16.3%。其中,邮政业务总量（含快递）2.21亿元，增长31.3%；电信业务总量28.56亿元，增长15.3%。年末移动电话用户190.89万户，增长0.1%。

　　八、金融和保险业

　　年末全市银行业金融机构本外币各项存款余额545.74亿元，比上年末增长12.0%。其中，企事业单位存款余额137.23亿元，城乡居民储蓄存款余额376.34亿元，分别增长13.7%和10.6%。各项贷款余额269.61亿元，比上年末增长18.0%。其中，短期贷款余额63.22亿元，中长期贷款余额204.63亿元，分别增长0.5%和24.7%。

　　全年保险业实现保费收入96481万元，增长28.1%。其中，人身险业务保费收入64325万元，财产险业务保费收入32156万元，分别增长33.8%和18.1%。全年共支付各项赔款和给付45474万元，增长56.0%。其中，人身险业务赔付支出25311万元，财产险业务赔付支出20163万元，分别增长150.2%和5.9%。

　　九、教育和科学技术

　　全市各级基础教育（含学前教育）招生14.85万人，比上年下降4.65%，在校学生52.13万人，下降5.06%。其中，学前招生4.26万人，在园儿童5.8万人；小学招生3.79万人，在校学生24.04万人；普通中学招生6.79万人，在校学生22.28万人。普通高等学校招生1875人，在校学生4540人，毕业生1311人。小学学龄儿童入学率达99.95%，初中毕业生升学率94.5%，高中阶段毛入学率87.6%。

　　年末全市共有市级企业研发中心28家，国家高新技术企业4家；专利申请量595件，授权量458件，其中,发明专利申请量81件，发明专利申请授权量16件；申报各类科技计划项目27个，其中1个获国家立项,1个获省立项。汕尾高新技术开发区获省认定。

　　十、文化、卫生和体育

　　年末全市共有各类专业艺术表演团体4个，群众艺术馆、文化馆6个，县级及以上公共图书馆4个，博物馆、纪念馆5个。全市广播电视综合覆盖率为99.03%。有线广播电视用户43.75万户，有线数字电视用户20.0万户。《汕尾日报》全年出版报纸540万份。公共图书馆图书藏量31.5万册（件）。

　　年末全市共有各类卫生机构1689个，其中医院、卫生院72个，医院、卫生院床位6755张，增长5.6%。各类卫生技术人员9412人，增长0.7%；其中执业医生和执业助理医师4716人，注册护士2370人。全市共有社区卫生服务中心10个，乡镇卫生院47个，乡镇卫生院床位1800张，乡镇卫生院卫生技术人员2832人。

　　全市体育运动员在国内各类比赛中获奖牌11枚。其中，在省级各类比赛获金牌5枚、银牌4牌、铜牌2枚。

　　十一、人民生活、社会保障与安全生产

　　全年全市居民人均可支配收入15211元，同比增长9.5%，其中，城镇常住居民人均可支配收入19036元，增长9.1%；农村常住居民人均可支配收入10415元，增长9.9%。

　　年末全市参加城镇职工基本养老保险（含离退休）50.43万人,比上年末增长11.4%；参加城乡居民社会养老保险117.4万人,增长30.3%；参加城乡基本医疗保险300.57万人，增长2.6%；参加失业保险16.6万人，增长3.7%；参加工伤保险18.59万人，增长16.2%;参加生育保险14.97万人，增长15.1%。

　　全年社会保险基金征缴收入16.03亿元，年末社会保险基金累计结余32.06亿元，分别增长15.8%和21.64%。

　　各类收养性社会福利单位床位5598张，收养人员2160人。城镇各种社区服务设施1892个。共发行销售福利彩票33385.63万元，筹集福利资金3457.78万元，直接接收社会捐赠1.3万元。

　　全年共发生各类事故609起，比上年上升13.4%；死亡138人，下降8.6%，受伤776人，上升4.6%；直接经济损失177.24万元，下降48.6%。其中，道路交通事故601起，上升13.2%；造成死亡132人，下降5.7%，受伤776人，上升4.6%。

　　全年亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.183，工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为0.43，道路交通万车死亡率为8.48。

　　十二、人口、资源与环境

　　年末全市常住人口300.66万人，年末户籍人口359.09万人。

　　全市水资源总量83.69亿立方米，比上年增长38.8%；平均降水量2861.9毫米，增长37.8%。年末全市大中型水库蓄水总量3.65亿立方米，增长25.0%；全市总用水量10.81亿立方米，下降1.6%。

　　单位GDP能耗下降1.12%；单位工业增加值能耗下降14.92%。全年全社会用电量43.80亿千瓦时，增长16.1%。其中工业用电量18.67亿千瓦时，增长14.4%。

　　全年平均灰霾天气日数17.3天，与上年持平；全年日照时数1783.2小时，比正常年份减少134.4小时。全年全市空气质量优良天数337天。全市建成污水处理厂6座，城市污水日处理能力可达25.5万吨，实际全年处理水量达到4820万吨，增长5.7%；污水处理率52.66%，比上年增加10.07个百分点。市区建成区绿化覆盖面积665公顷；市区绿地面积647公顷，其中公园绿地面积308公顷。森林覆盖率达到53.52%，比上年提高1.4个百分点。

　　注：1、本公报中2014年数据为初步统计数，统计图中2008-2013年数据为年报数。

　　2、从2011年起，规模以上工业统计口径由500万元调整为2000万元及以上；固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。2012年四季度，国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革。2014年按照新的调查口径对外发布城乡一体的居民人均可支配收入和分城镇、农村常住居民人均可支配收入数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大，改革后新口径数据和旧口径数据存在不可比的差异。

　　3、公报中生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

　　4、邮电业务总量完成额按2010年不变价格计算。

　　5、银行业金融机构本外币各项存贷款余额含外资银行。

　　6、水资源数据为2013年数据。

　　资料来源：本公报中城镇新增就业、登记失业率、劳动力转移及社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；财政数据来自市财政局；重点项目建设数据来自市发展改革局；货物进出口、外商直接投资数据来自市商务局；旅游数据来自市旅游局；公路里程数据来自市交通运输局；电话用户数据来自通信部门（单位）；银行业金融数据来自人民银行汕尾分行；保险业数据来自汕头保监分局；教育数据来自市教育局；专利数据来自市科技局；文化数据来自市文广新局；报纸数据来自汕尾日报社；卫生数据来自市卫生计生局；体育数据来自市体育局；社会福利、社区服务设施数据来自市民政局；各类事故及安全生产数据来自市安全监管局；户籍人口数据来自市公安局；水资源数据来自市水务局；气象数据来自市气象局；环境监测、污水处理数据来自市环境保护局；绿化、绿地面积数据来自市园林局；林业数据来自市林业局；其他数据来自汕尾市统计局、国家统计局汕尾调查队及上级部门反馈。