
党建引领聚合力 红色土地谱新篇
——我市六大领域亮点纷呈助力经济社会高质量发展
山河更迭,川流不息。
今年是中国共产党成立105周年。伟大的中国共产党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,团结带领亿万人民披荆斩棘、接续奋斗,一路攻坚克难、砥砺前行,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,推动民族复兴伟业不断跃上新台阶。
在海陆丰这片浸润革命热血的红土地上,300多万汕尾儿女心潮激荡、豪情满怀。回望海陆丰风起云涌的革命征程,这里掀起了轰轰烈烈的农民革命运动,诞生了全国第一个苏维埃政权,先辈浴血奋战的峥嵘岁月,铸就永不褪色的精神丰碑。放眼今日汕尾,红色热土续写振兴华章,产业潮涌、城乡焕新、民生向好、山海向荣,革命老区踏浪前行的崭新图景,处处激荡奋进豪情。

6月29日,“唱响四大会战·激扬奋进斗志”汕尾市机关企事业单位庆祝中国共产党成立105周年歌咏比赛决赛在市马思聪艺术中心举行。图为比赛现场。
红色引擎赋动能
革命老区焕发耀眼光芒
汕尾是有着光荣革命传统的红色热土。
百年前,这里燃起过“敢为人先”的中国农运烈火,回荡着建立苏维埃政权的铿锵誓言。
历经风雨激荡,红宫红场赤色未褪、鲜艳依旧。从“农民运动大王”彭湃,到“核动力事业的拓荒牛”彭士禄,再到“共和国勋章”获得者黄旭华,红色血脉从未因岁月更迭而冷却,它浸润着城乡阡陌,影响着这片土地上的人们,转化为攻坚克难的奋斗精神,催生出蓬勃向上的强大动力。
前不久,省委对全省优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行了表彰,我市共有3人获“广东省优秀共产党员”称号、2人获“广东省优秀党务工作者”称号、3个党组织获“广东省先进基层党组织”称号。日前,市委作出《关于表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的决定》,对赵帅伊等60名优秀共产党员、江文明等60名优秀党务工作者、汕尾市城区捷胜镇党委等80个先进基层党组织予以表彰。他们来自基层各行各业,正是红色精神在当下的真切映照与延续,也是“党员就在身边”的生动诠释。
在党的领导下,中国式现代化的壮美画卷渐次铺展,革命先辈梦寐以求的好日子,正在海陆丰大地上一步步变成现实。
欲筑室者,先治其基。
越是伟大的事业,就越离不开坚强而正确的领导力量。
“基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。”党的十八大以来,习近平总书记始终高度重视基层党组织建设,曾将其比作党执政大厦的地基、党的肌体的“神经末梢”、贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。
站在“十五五”开局的新征程,汕尾始终牢固树立大抓基层的鲜明导向,以实施“强基工程”为牵引,推动“两个维护”在基层见行见效,进一步健全四级责任体系,持续增强基层党组织“两个功能”,建好建强基层党员干部队伍,加快打造“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”。
城市社区里,党建引领绘就基层善治新图景。蓝天碧海间,保利金町湾的沙滩上游人如织、秩序井然,城区通过创新设立金町滨海旅游区联合党委,推动“景区+管区+社区”多方共治、多方共赢、多方共享,使其成为游客眼中的“诗和远方”,更是居民心中的“幸福家园”。在陆丰市螺河河畔,一抹鲜亮的“志愿红”成为街头巷尾最动人的风景,这支由外卖骑手、快递员组成的新兴领域志愿服务队,在跑单途中随时化身“流动哨兵”,积极参与文明创建、隐患排查等服务,让每个人都成为城市治理的“主角”。
乡村田野上,党建引擎驱动振兴加速度。海丰县聚力打造“一镇一业、一村一品”特色发展模式,陆河县“中国青梅之乡”的金字招牌越擦越亮,红海湾经济开发区做实“文旅+”文章强势出圈……“我们村以‘一茶一笋一鲈鱼’的产业布局,带动村民‘多条腿’奔向致富路。目前,村集体经济年收入突破300万元。”陆丰市城东街道高美村党委书记陈云棠的话语振奋人心。
2026年春节假期后,一场以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点的党内集中教育——树立和践行正确政绩观学习教育在全党如火如荼开展。
以此为契机,广大党员干部坚持用党的创新理论凝心铸魂,自觉校正政绩观偏差,从党性上找差距、查根源、强修养,带头讲规矩、守底线、砺作风,让愿担当、敢担当、善担当在汕尾蔚然成风。
“为民造福”不是写在报告里的华丽辞藻,而是具体可感的民生温度——是城乡人居环境改善的惠民举措,是各级干部“入户联心”的点滴关怀,是家门口化解矛盾的多元力量,是防汛救灾一线的逆行身影……越来越多的党员干部走在前、作示范、当表率,更好带动全市上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,推动汕尾高质量发展和现代化建设行稳致远。
产业发展促振兴
经济社会发展实现新跨越
过往耕耘,皆成就今日崭新汕尾。
回望一路奋斗征程,产业生产线机器轰鸣不息,重点建设现场实干身影穿梭,逐年更新攀升的发展数据,无一不是汕尾从昔日“区位末梢”,蜕变为区域“枢纽门户”的鲜活注脚。

城区江牡岛D区万尾鱼苗跃入“蓝色粮仓”投放现场。
经济社会发展的新跨越在数据中得以直观体现:地区生产总值突破1500亿元,年均增长5.8%,增速全省第二;一般公共预算收入年均增长12.7%、居民收入年均增长7.5%,两项指标增速稳居全省第一。这是汕尾“十四五”收官之年交出的硬核答卷。亮眼成绩背后,是全市上下“拧成一股绳”的拼劲与韧劲。
战略格局的突破给汕尾产业发展带来了新路径。2024年,省委赋予汕尾“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”的全新发展定位,精准点明其在粤东沿海地区经济带上的关键枢纽价值。立足这一定位,汕尾以“百千万工程”为总牵引,坚持“海洋强市、融湾先行”,构建“海洋牧场+海洋制造+滨海旅游”三位一体的海洋产业发展格局,促进一二三产业融合发展。
锚定战略定位,一个个重大的会议、活动接连举办,不断为汕尾高质量发展蓝图描边上色,凝聚起产业发展的强大合力。连续4年在新春伊始召开全市高质量发展大会,聚焦产业升级主攻方向,全面打响产业发展攻坚战;多届召开的汕尾发展大会紧扣产业发展需求靶向发力,推动资源优势转化为发展胜势;举办2025中国·汕尾彩色宝石产业发展大会暨首届汕尾国际珠宝展,做大做强县域特色产业集群,推动汕尾珠宝产业链接全球资源。
在高质量发展的冲锋号吹响后,汕尾步履铿锵,推动产业发展串珠成链、聚链成群、集群成势。新能源汽车与电子信息并驾齐驱——新能源汽车产业链式集聚发展,上海和达、比亚迪电芯等项目投产,产业规模持续壮大;电子信息产业招强引大,落地奥普新“声谷”等多个项目,2025年实现产值近300亿元。海上风电装备、现代化海洋牧场等蓝色产业齐头并进——陆丰海工装备基地落地18个项目,产业链持续完善,海洋经济蓬勃发展;储备“标准海”3321公顷,开工建设海洋牧场25个、总投资85亿元;“风光水火核储”一体化能源体系成型,电力总装机容量超1000万千瓦。此外,海丰金银珠宝首饰产业迭代升级,入选省首批“跨境电商+产业带”试点;陆河服装产业加速崛起,年产值实现从0到30亿元的跨越突破;陆丰甘薯产业产销两旺,成为带动农民增收、推动乡村振兴的“大产业”。
汕尾产业基础愈加坚实、发展动能持续迸发。从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”,汕尾高质量发展之路越走越宽广,也正鼎力书写“再造一个新汕尾”的奋进新篇。
乡村振兴开新局
城乡区域协调发展之路越走越宽
红色热土,风貌焕新。从田畴阡陌到滨海渔村,从乡间小巷到和美村居,产业蓬勃起势、山水绿意盎然、百姓安居乐业,汕尾全市上下以党建为引领、以实干担使命,在广袤乡村大地上书写新时代乡村振兴的生动答卷。
作为全国著名的革命老区,汕尾始终深耕红色根脉、夯实基层堡垒,将党组织政治优势、组织优势转化为乡村发展优势。2025年,汕尾在全市863个村(社区)全面铺开“强雁计划”,培育了一批敢闯敢干、扎根乡土的年轻村干部、乡村创客、致富带头人,为老区乡村振兴注入源源不断的动能。

产业兴则乡村兴,产业旺则百姓富。“十四五”以来,汕尾依托独特山海资源,因地制宜做好“土特产”文章,推动各镇村错位发展、特色突围。城区红草镇晨洲村依托晨洲蚝打造农旅融合发展的模式,一跃成为远近闻名的网红打卡点;海丰规模化发展丝苗米产业,持续完善全产业链体系,筑牢农业稳产增收根基;陆河遍地布局乡村服装工坊,带动村民家门口就业、增收致富;陆丰深耕大安蒜等特色产业,通过规模化种植、品牌化运营,让特色农产品成为群众致富的“铁饭碗”。
在产业提质增效的同时,汕尾全域推进绿美生态建设和人居环境整治提升,推动美丽环境向美丽经济转变。
走进海丰联安镇,放眼望去,一排排农房焕然一新,曾经荒芜的闲置空地,变身村民休闲漫步的绿美小公园,平坦村道直通家门口,卫生站、快递点、文化场地等便民配套一应俱全;红海湾遮浪街道,废弃多年的海边试验站华丽转身,成为旅游热门打卡地;城区马宫街道长沙村依托天然生态禀赋深耕绿美生态建设,吸引了众多游客前往观光游玩……遍地开花的乡村振兴实景,见证着实干带来的喜人成效,汕尾连续三年获评省“百千万工程”考核优秀,成为粤东西北唯一省级典型镇全部一次性通过验收的地市,全市50个镇街、689个行政村、2974个自然村实现全域整治、全域提升、全域美丽。
塑形更铸魂,乡风润乡土。立足海陆丰深厚红色底蕴,汕尾依托全覆盖的新时代文明实践站(所)等文化阵地,常态化开展文明宣讲、乡风评议、文体惠民等活动,持续推进移风易俗,让文明新风浸润千家万户。
乡村蝶变的背后,离不开破局突围的改革力量。汕尾创新推行“股票田”等股份化改革,唤醒乡村沉睡资源,让资源变资产、村民变股东,有效激发了农民参与乡村建设的积极性,为乡村振兴注入了持续的内生动力。城区亚洲村盘活闲置农房,改造成特色商业空间,让空心村重聚人气;陆丰六驿村升级农贸市场,村集体年收入突破千万;海丰梅陇村打造乡村咖啡馆,小众新业态点亮乡村生活……2025年,全市55个村集体经济收入超百万元,农村居民人均可支配收入增速稳居全省前列,发展红利普惠千家万户,老区乡村正朝着产业更强、环境更美、乡风更好的方向阔步前行。
文旅融合激活力
“四好汕尾”金字招牌愈加闪亮
今年端午假期首日,汕尾站单日到达旅客达3.4万人次,创下建站以来的客流峰值。火热的客流背后,是全市上下紧抓“粤BA”“粤超”大型赛事契机,统筹红色研学、滨海休闲、乡村旅游、特色消费协同发力,持续提升城市知名度与美誉度的生动实践。
近年来,汕尾立足得天独厚的红色底蕴、蓝色滨海资源,以体育赛事引流聚气、山海风光塑亮底色、美食文化搭建纽带、特色好物延伸产业链,系统打造“好玩、好看、好吃、好物”的“四好汕尾”文旅发展体系,做强“好海水,在汕尾”“汕尾狮”城市文旅品牌,全域文旅产业迸发出强劲生机。

“5·19中国旅游日”汕尾分会场现场。
聚焦“好玩”,多元业态释放城市吸引力。在2026年“5·19中国旅游日”汕尾分会场活动的“好玩”叙事环节中,推介大使引领市民与游客“云游”领略非遗文创的匠心、帆船帆板的飒爽风姿、“粤BA”“粤超”的赛场激情。然汕尾的魅力远不止于此,更有“跳岛游+渔业”农文旅项目入选省级优质项目,“红海湾滨海休闲之旅”更荣膺省“十条海岛主题线路”之一。
城市人气持续攀升,汕尾跻身高德扫街榜“烟火城市榜”TOP10;首届海峡两岸民俗文体汇全网曝光量超4.6亿次,芒果TV《假期中的她们》全网点播突破3.9亿次,海量传播流量见证城市影响力实现从量变到质变的跨越。
立足“好看”,“红蓝绿古特”旅游资源相互辉映,铺展全域美景。依托海陆丰革命老区深厚红色资源,汕尾持续活化利用革命旧址,打造多条红色研学精品线路,传承红色根脉;同步深耕绿美汕尾生态建设,连片打造滨海廊道、生态渔村、和美乡村,山海风光、红色旧址、古村非遗交相辉映,形成特色文旅发展格局。
深耕“好吃”,山海风味擦亮城市味觉名片。汕尾特色海味与民俗小吃远近闻名,晨洲蚝、海胆、马鲛鱼丸、海鲡鱼,搭配冬节鸽、薄饼、菜馃、油茶、油甘汁等地道美食,构筑独特的饮食风味。今年3月,央视《三餐四季》团队走进汕尾,主持人撒贝宁品尝晨洲蚝后脱口而出:“此味只应天上有,人间哪得几回尝。”那一刻,山海风味穿过荧幕,直抵人心。
做强“好物”,特色产品拓宽富民增收路。汕尾持续推动本土特色产品走出汕尾、走向全国,先后开展“汕尾好物进北京”“汕尾好物进深圳”系列推介活动。活动现场,市委主要领导化身“首席推介官”,全方位展示汕尾特色农产品、文创产品等,打造可逛、可品、可购的沉浸式消费场景。“汕尾好物”一次次跨越山海,让“出圈”的流量,沉淀为“出彩”的城市增量。
回望2025年,全市接待游客1095.7万人次,同比增长15%;过夜游客431.3万人次,增长8.1%;旅游总收入118.3亿元,增长14.5%——这些厚实的数据,为汕尾文旅的强劲脉动写下了最坚实的注脚。

近年来,我市全力推动城市建设,市区面貌日新月异,城市服务功能日趋完善,得到市民游客的点赞。图为夏日里,高楼林立、环境优美的市区一角。
民生保障强根基
群众生活芝麻开花节节高
民生是最大的担当,幸福是最美的答卷。放眼如今的汕尾城乡,一幅幅宜居乐业的民生画卷徐徐铺展——城区金霞光森林公园草木繁茂、曲径通幽,成为市民休闲健身、亲子游玩的城市绿心;深汕中医医院正式运营,诊疗配套完善、就医环境舒心,群众在家门口就能享受专业中医诊疗服务;中山大学深圳附属学校深汕中心学校校舍敞亮、书香绵长,优质名校资源落户新区,让适龄学子就近享有均衡教育……

城区金霞光森林公园。
多年来,全市各级党组织扛牢为民责任,以民生实事项目为抓手,统筹推进教育、医疗、就业、养老、兜底、城乡建设协同提质,持续破解城乡发展不均衡难题,全域民生保障水平实现系统性提升。
织密兜底保障网,稳稳守住群众幸福底线。汕尾社会保障体系持续夯实,稳定就业底线牢牢守住,数万脱贫劳动力实现稳定就业,零就业家庭保持动态清零;城乡低保、特困人员供养、职工养老金待遇均实现大幅上调,累计数十万人次困难群众享受到养老保险代缴政策,兜底保障成色持续提升。
教育资源供给持续扩容优化,全市推进近200所中小学、幼儿园完成新改扩建,新增公办学位达8万个,学前与义务教育普及水平稳居高位;华南师范大学汕尾校区扎根办学,汕尾技师学院建成招生,有效补齐市域高等教育、职业教育短板,实现全学段优质资源供给跃升。
医疗卫生综合实力稳步提升,深汕中心医院纳入国家区域医疗中心建设,深汕中医医院由三甲院校托管运营;医保个人账户跨省共济试点落地,异地就医往来人次大幅增长,公共卫生应急防控能力持续增强……
除社保、教育、医疗领域外,文化惠民、城乡建设同步增效,各类民生举措化作一处处落地成型的民生新景、一项项过硬的发展实绩,生动印证了汕尾始终坚守为民初心,持续增进老区群众福祉。
基层治理提质效
平安法治铺就海陆大地幸福底色
陆河县螺溪镇“螺溪有道”调解室里,一场僵持半年的工伤赔偿纠纷终于化解,当事人握手言和,笑着走出调解室。这样的场景在汕尾街巷并不鲜见,却是党建引领基层善治最真实的写照。
把这份安宁稳稳托住的,是一套日趋成熟的治理体系。全市紧扣全面深化综治中心规范化建设和“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设,市县镇三级综治中心实体化运转,村级社会治理工作站全覆盖延伸,四级联动体系顺畅运行。通过在综治中心设立联合党委、党总支,横向打破部门壁垒,公检法司、信访、人社等常驻单位靠前服务,住建、自然资源等多个部门轮驻响应,其余随叫随驻,真正实现群众矛盾“只进一扇门”便能解决“万千烦心事”。依托“粤平安”与“民情地图”平台,全量归集社情警情,按红黄绿三色分级管控,让基层风险隐患从“模糊感知”变成清晰的台账、精准的行动指令。
治理重心下沉末梢,党群力量直达一线。全市划分2.5万个基础联系单元,5.9万名联户人员常态化入户走访、敲门问需,推动基层治理从“群众上门求助”向“干部主动联心”转变。在金町湾旅游度假区、红海湾绿电产业园区、海丰“骑手之家”等特色综治工作站扎根重点区域,依托“四人小组”前哨感知、快速处置,实现风险隐患“发现在早、处置在小”。去年至今,全市综治中心受理矛盾纠纷化解率达97.19%,绝大多数民生纠纷、邻里矛盾、基层问题实现镇村就地化解、源头清零。
2025年,汕尾实现命案、响枪、制毒“三个零发生”——这是综治中心作为政法综治工作的基础性平台作用发挥,是“粤解纷”闭环管理的笃定,更是全市基层党组织扎根一线、党员干部坚守岗位、日夜守护的实绩。站在“十五五”开局之年回望,平安根基越扎越深;向前看,数字触角正向海上牧场、产业园区延伸,联合党委力量进一步下沉。底色是红的,本色是实的,成色是暖的——这就是海陆丰大地的平安长卷,每一笔都在书写同一个朴素愿望:让生活在这里的每一个人,都心安。
今年是建党105周年,也是“十五五”开局之年,汕尾迎来革命老区加速振兴发展的新阶段。身后是敢为人先、薪火永续的厚重红色历史,眼前是千帆竞发、前景壮阔的时代曙光。全市上下全面贯彻习近平党建思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,牢牢锚定“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”全新发展定位与“再造一个新汕尾”总目标,纵深推进“百千万工程”,聚力打响产业发展、城市品牌形象宣介、民生保障、深化改革“四大会战”,全力打造革命老区高质量发展示范样板,为广东在推进现代化建设新征程中走在全国前列、创造新的更大荣光扛起汕尾担当、践行汕尾使命、贡献汕尾力量,以昂扬姿态勇毅奔赴崭新征程。