根据市委统一部署，2024年9月至12月，市委第四巡察组对汕尾市投资促进局党组进行了巡察。2025年3月4日，市委第四巡察组向市投资促进局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将八届市委第六轮巡察整改进展情况予以公布。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的使命感责任感
局党组深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，高度重视、态度鲜明，主动认领和诚恳接受市委第四巡察组的巡察反馈意见，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扎实推进巡察整改工作落实。
（一）提高政治站位，坚决扛起整改主体责任。局党组坚决扛起整改主体责任，按照《汕尾市委巡察整改工作指引》（以下简称《工作指引》）文件要求，迅速构建起强有力的组织领导体系，成立了由局党组书记担任组长，全体党组成员任副组长，处级领导干部和各科室（中心）负责同志为成员的整改工作领导小组，形成“一把手”牵头抓总、班子成员分工协作、各部门具体落实的工作格局。领导小组第一时间研究制定整改方案，严格按照巡察反馈意见要求和工作实际，逐条梳理问题清单，细化分解整改措施，明确每个问题的责任领导、责任部门及整改完成时限，建立起“问题－措施－责任－时限－进展”五位一体的整改台账，实行对账销号管理，确保每一项整改任务都有人抓、有人管、有跟踪、有进展。
（二）强化统筹部署，层层压实整改工作责任。局党组始终将整改工作作为当前重要政治任务抓实抓细，定期召开整改专题会议听取整改工作进展情况汇报，研究整改工作推进中的重点难点问题，部署阶段性整改任务。同时，局党组注重压实整改责任，通过召开落实巡察反馈意见整改工作动员部署会、印发整改工作方案、定期收集整改工作进度等方式，将整改任务分解到具体领导、具体科室、具体干部，明确各层级责任，确保整改工作横向到边、纵向到底，凝聚起全局上下共同推进整改的强大合力。
（三）突出以上率下，主要负责人带头抓整改落实。局党组书记作为巡察整改工作第一责任人，坚持以身作则、率先垂范，全程亲抓亲管整改工作。在整改方案制定阶段，牵头组织专题研讨，对照巡察反馈意见逐项研究整改措施；在整改推进过程中，对重点问题、重要措施落实情况亲自跟踪督促，严格按照《工作指引》要求有力有序推进整改工作，在巡察整改专题民主生活会上带头开展批评和自我批评，带领党组成员深入剖析巡察反馈意见问题根源，带领党组成员严格落实“一岗双责”，形成主要负责人抓总、班子成员协同的良好工作局面，全力以赴做好巡察整改“后半篇文章”。
二、紧盯巡察反馈指出的问题和意见建议，逐条逐项真
改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
（一）整改主体责任落实有差距，个别巡察反馈问题整改不彻底方面
1.对七届市委第十一轮巡察反馈的个别问题方面
（1）关于“个别问题重视程度不够”问题的整改情况
按照全市驻点招商工作部署，驻外招商中心临时党组织已自然撤销。为进一步做好机关党建工作，提高局党务工作者专业水平和局党组织规范化建设水平，已订购并向各党小组发放《中国共产党组织工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。同时，严格按照“六要素”必录项对会议进行记录，同步整理归档电子和纸质台账。
（二）用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂不够到位，贯彻落实上级部署有落差方面
2.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入方面
（2）关于“党组理论学习中心组学习不够扎实”问题的整改情况
一是严格落实理论学习中心组学习制度，结合实际制定《汕尾市投资促进局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》和《2025年汕尾市投资促进局党组理论学习中心组学习计划》并经党组会审定。严格执行签到制度，规范记录党员干部参与情况，并落实专人负责党组理论学习中心组学习台账管理，规范建立电子档案。
（3）关于“执行政治要件闭环落实机制不够到位”问题的整改情况
严格执行《中共汕尾市委办公室关于印发〈各地各部门政治要件台账工作指引〉的通知》文件要求，及时把习近平总书记重要讲话和重要指示批示时间列入政治要件台账，确保把习近平总书记对本部门本系统的重要讲话和重要指示批示精神全面纳账。同时，按照要求实时更新政治要件落实进展情况，每季度梳理盘点并做好存档。目前已形成2024年度、2025年第一季度、2025年第二季度、2025年第三季度、2025年第四季度、2025年度台账，其中2024年度、2025年度政治要件台账已按照要求报送市委办公室。
3.党组领导核心作用发挥不充分方面
（4）关于“党组议事制度不严谨”问题的整改情况
组织班子成员认真学习2019年4月6日中共中央印发的《中国共产党党组工作条例》，对照文件修订《中共汕尾市投资促进局党组议事规则》并经党组会审定。
（5）关于“部分内部制度没有经党组会审议”问题的整改情况
结合实际情况对《中共汕尾市投资促进局党组党建工作责任制》《汕尾市投资促进局内部审计制度》等相关制度进行修订完善，并经党组会审定。
（6）关于“对党组会议记录、会议纪要编发工作不够重视”问题的整改情况
一是坚持立行立改，安排人员将未抄录的党组会议记录抄入会议记录本，并在党组会后及时整理抄录会议记录。二是在党组会后一周内形成会议纪要，经党组成员签批后编发，并按照规定存档备查。
4.助推“百千万工程”乏力方面
（7）关于“招商引资产业结构不够合理”问题的整改情况
2025年，市招商落地提升行动工作专班深入落实市委“1+2+9”工作部署，锚定“1556”高质量招商路径，以提升行动为牵引，构建“强统筹、抓线索、精调度、促落地”全链条管理体系，招商引资工作取得阶段性成效。一是比亚迪红海湾绿色制造产业园（一期）、华电新型电化学储能电站、深汕拓展区比亚迪项目等龙头项目落地，聚焦新能源汽车、新型储能、海洋牧场等关键领域，带动效应显著。二是产业结构不断优化，新引进项目中二产项目总投资额占新引进产业项目投资总额的81.94%，“两高三新”先进制造业集群主导地位更加凸显。三是重点领域集聚发展。新能源汽车领域成功落地比亚迪电芯与智能制造产业园两大“链主”项目；海洋经济引进挪威三文鱼陆基养殖、笠方和大水产等15个海洋牧场项目；新型储能吸引华电新型电化学储能电站、锂钠混合新型电化学储能电站等优质项目落户；现代服务业领域成功引进国际品牌缦合缦集团及白天鹅酒店等11家酒店民宿项目，推动产业融合与发展能级持续提升。
（8）关于“主导产业聚集效果不明显”问题的整改情况
成功举办汕尾新能源汽车专场招商会（深圳站）、汕尾新能源汽车产业招商交流合作对接会（上海站）等活动，积极筹备汕尾海洋经济精准招商会（山东专场）活动。同时，积极参加2025珠三角与粤东西北经贸活动招商会、“日本企业广东行”活动、第137届广交会系列活动、第十七届国际电池技术交流会、2025年第三届产业园区发展大会、2025粤港澳大湾区—长三角经贸合作交流会（人工智能与机器人产业专场）、2025粤港澳大湾区全球招商大会等省级平台活动，在活动中开展汕尾招商推介，进一步提高汕尾知名度。
（9）关于“招引项目跟踪服务落地不到位”问题的整改情况
一是强化精准调度，加强跟踪服务。全力落实“指挥员”“统计员”“督办员”“服务员”职责，持续优化调度指挥体系。紧盯目标任务，定期召开全市投促系统调度会，组建联合服务专班，推动多个项目加快落地进程，有效形成“调度-督导-落地”推进机制。二是加强项目跟进，完善管控机制。全程建立“一项目一档案”，筑牢项目退出管控机制，推动低效违约项目有序退出，确保招商资源高效利用、产业生态健康发展。三是完善评估体系，提升工作效能。实施招商动态评估分析，对线索转化效率、签约落地转化、招商活动成效、产业链招引成效等方面开展穿透性评估分析，定期形成招商引资评估报告。
（10）关于“对指导招引外资项目不够重视”问题的整改情况
经过前期多次对接沟通，结合实际情况，初步明确在澳大利亚墨尔本建立海外招商联络点。同时在2026年招商引资工作方案中明确外资招引的工作任务。
（三）落实全面从严治党要求不够严实，内部控制问题突出方面
5.全面从严治党主体责任履行有弱项方面
（11）关于“没有制定年度任务安排”问题的整改情况
坚持立行立改，及时制定2024年、2025年落实全面从严治党主体责任年度任务安排，并经党组会审定印发。
（12）关于“提醒谈话针对性不强”问题的整改情况
组织班子成员认真学习《中国共产党党内监督条例》、粤办发〔2019〕16号等相关文件，进一步明确发现干部存在思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题时，由党组书记及时对其进行提醒谈话。同时，持续强化日常谈心谈话工作，党组书记与其他班子成员之间、其他班子成员与分管线条党员干部之间，结合听取工作汇报、调查研究等日常工作，了解领导干部思想、作风、纪律状况并提出希望和要求。
6.内控制度作用发挥不明显方面
（13）关于“个别管理制度针对性、指导性不够”问题的整改情况
一是组织学习《汕尾市市级党政机关租赁社会车辆管理办法》，结合我局实际制定《汕尾市投资促进局租赁社会车辆管理制度》并经党组会审定。同时，规范租车登记内容，建立完善租车登记台账，确保租车登记信息完整无误，并按照《汕尾市市级党政机关租赁社会车辆管理办法》文件要求，在粤政易“公务用车平台”启动社会车辆用车服务。二是积极收集了解其他地级市招商接待标准，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，重新修订《汕尾市投资促进局接待管理制度》，并经党组会审定印发。同时，组织各科室学习相关文件，明确接待报销流程。三是结合年度内部审计计划与具体审计内容，动态调整内审组织架构构成，印发《关于调整汕尾市投资促进局内部审计工作领导小组的通知》，由单位主要负责人担任组长，分管领导统筹协调，组织财务、业务、人事等关键科室业务骨干共同参与内部审计工作的整体部署与资源调配。同时，严格落实关联人员回避制度，在从各科室抽调专业人员时，确保所选派的内部审计人员与其所在科室负责的被审计业务无直接利益关联，从机制上保障内部审计工作的独立性与客观性。2025年7月至11月，内部审计机构对局工会经费收支情况进行审计。通过查阅工会的会计凭证、账簿等资料，对财务数据、业务数据交叉核对，综合运用分析性复核、询问等审计方法，审查真实性、合法性和合规性，确保工会经费收支情况依法依规使用，推动内审监督管理作用发挥实效。
（14）关于“财务管理存在薄弱环节”问题的整改情况
一是已于2025年4月2日组织干部职工开展财务报销流程学习会。二是已制定市投资促进局财务报销要点和注意事项。
（15）关于“租车管理不规范”问题的整改情况
我局坚持立行立改，认真学习《汕尾市市级党政机关租赁社会车辆管理办法》，并结合实际制定《汕尾市投资促进局租赁社会车辆管理制度》。每次租车都严格按照规定，通过粤政易“公务用车平台”启动社会车辆用车服务。同时，规范租车登记台账，并于每月月初对上一月份的租车登记表进行公示。
（16）关于“固定资产管理存在短板”问题的整改情况
一是已于2025年7月14日与市信访局办理固定资产移交手续，并同步更新固定资产系统。二是资产清查工作已于2025年7月31日完成，内容包括资产清查盘点、粘贴卡片，并编制固定资产盘点工作分析报告。三是多次与市财政部门沟通交流，将对部分破损无法使用的固定资产进行报废处理。
（17）关于“执行采购制度不够到位”问题的整改情况
严格执行采购制度，多次请教对接市财政部门相关业务科室，明确采购流程和项目预算。
（四）践行新时代党的组织路线有差距，干部队伍建设不够扎实方面
7.抓机关党建主体责任扛得不牢方面
（18）关于“没有定期听取机关党建工作汇报与研究下一步工作”问题的整改情况
2025年上半年、下半年均已在党组会上专题听取机关党建工作汇报并研究部署重点工作。同时，根据党组会议精神，已制定《汕尾市投资促进局落实机关党建责任三级清单》。
（19）关于“发展党员工作不够规范”问题的整改情况
一是在局党支部委员会会议上传达学习《中国共产党发展党员工作细则》。二是已编制《发展党员工作流程图》，明晰发展党员工作流程，提升党务工作水平。
8.临时党组织党建工作存在短板方面
（20）关于“执行‘第一议题’学习制度不严格”问题的整改情况
按照全市驻点招商工作部署，驻外招商中心临时党组织已自然撤销。市投资促进局坚持贯彻执行“第一议题”制度，切实把学习融入日常、抓在经常。同时，聚焦招商引资工作实际，把“第一议题”制度的贯彻落实与招商引资工作相融合，2025年以来已传达学习习近平总书记关于党的作风建设、经济建设、现代化产业体系等重要论述精神。
（21）关于“未按要求开展‘三会一课’、主题党日活动”问题的整改情况
按照全市驻点招商工作部署，驻外招商中心临时党组织已自然撤销。为进一步强化与驻外招商机构的党建联动，我局党组织已与市驻广办党支部签订《党建共建协议》，并联合市驻广办党支部开展“深化学习教育 筑牢思想防线”主题党日活动，两支部全体党员通过“学理论、观警示、忆初心、谈经验”，持续强化理论武装，锤炼党性修养，夯实干事作风。
9.干部队伍建设不够有力方面
（22）关于“干部队伍的专业结构有待优化”问题的整改情况
一是着力优化干部队伍专业结构，转任一名机械设计制造及其自动化专业公务员，制定2026年增员计划，梳理急缺紧缺干部需求，明确专业方向为新能源、电子信息、机械制造等，要求具有从事过产业分析、项目分析等岗位。二是大力开展专业培训。累计开展“招商大讲堂”3期，2025年1月13日召开以“《关于进一步推动招商引资工作高质量发展的意见》纲领性文件及系列配套机制文件”为主题的首期活动，3月21日、7月15日分别举办以“汕尾市海洋产业经济发展与展望”“新能源汽车产业园内外发展态势与深汕协同发展路径”为主题的培训活动。
（23）关于“招商队伍专业素质培训频次不够”问题的整改情况
一是累计开展“招商大讲堂”3期，2025年1月13日召开以“《关于进一步推动招商引资工作高质量发展的意见》纲领性文件及系列配套机制文件”为主题的首期活动，3月21日、7月15日分别举办以“汕尾市海洋产业经济发展与展望”“新能源汽车产业园内外发展态势与深汕协同发展路径”为主题的培训活动。二是组织各县（市、区）投促部门业务负责同志于2025年2月27日参加省商务厅召开的县域招商工作会议，主要围绕产业链图谱编制、招商实战案例以及园区招商与大数据招商等主题进行交流分享。三是按照《中共汕尾市委组织部关于2025年干部教育培训安排及学员选调工作的通知》（汕组通〔2025〕7号）的培训安排，于9月17日至19日在市委党校与市委组织部联合承办“招商落地提升行动”专题示范培训班，邀请省、市相关部门领导进行授课，市招商引资工作领导小组成员单位领导参加培训。同时，2025年分类型、分层次推动党员领导干部参加各类培训19场次、26人次，
（24）关于“个别班子成员对干部管理监督效能发挥不足”问题的整改情况
及时调整局领导分工，明确班子成员分管工作内容。通过明确分工，进一步压实班子成员在干部管理监督中的责任，确保各项工作有序推进。
（25）关于“公务员平时考核工作落实不到位”问题的整改情况
制定2025年度公务员平时考核实施方案，并按方案要求落实季度考核工作。同时，为全面落实我局年度任务，出台《市投资促进局关于分解2025年度招商项目任务的通知》，把任务量化分解到各科室，每季度完成情况列入平时考核内容。
（26）关于“驻外招商引资工作未能常态化落实考核”问题的整改情况
一是加强驻外机构归口管理。根据汕机编〔2024〕93号文件有关要求，制定归口管理工作机制，明确市驻广办驻外招商工作职责。同时，明确驻外招商团队2025年度、每季度招引目标任务数，以及累计报送线索任务数。依托汕尾市综合考核体系，进一步压实驻外招商责任，强化考核结果运用，推动驻外招商工作提质增效。
三、下一步工作安排
（一）抓实巩固提升，检验整改新成效。进一步巩固提升巡察整改工作成效，落实专人专班定期动态更新巡察整改工作台账，对已完成的整改措施适时组织开展“回头看”，检验整改措施是否取得实际成效；对需长期坚持的整改措施，紧盯不放、一抓到底，防止问题反弹回潮，持续推动巡察整改工作常态化、长效化。
（二）突出建章立制，构建发展新格局。以制度建设为有力抓手，聚焦巡察反馈意见指出的突出问题和风险领域，坚持“当下改”与“长久立”相结合，进一步查漏补缺，不断完善理论学习、内部控制、机关党建等方面的制度规定，完善靠制度管权、管事、管人的长效机制，持续健全系统化制度体系。强化制度执行的刚性约束，持续深化全体干部职工对相关工作制度的贯彻执行，加强制度执行的监督检查和问责力度，确保各项制度落地生根、发挥实效，夯实机关运行规范化、高效化的制度保障。
（三）深化成果转化，激活发展新动能。以此次巡察反馈意见整改作为推动招商引资工作提质增效的重要契机，始终坚持“围绕中心、服务大局”导向，把巡察整改成效与招商引资工作深度融合、同频共振，通过整改举一反三破解招商工作堵点，全面提升招商引资工作质效。坚持问题导向靶向发力，聚焦当前招商引资工作中存在的项目评估粗放、要素匹配错位、效益转化不足等存在问题，以巡察整改为抓手激活“干部作风转变、工作机制优化、服务效能提升”三重动力，力争尽快推动招商项目形成实物投资量、培育新的经济增长点，以实实在在的项目落地成果和投资效益，为我市经济高质量发展注入更强动能。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0660-3600090；邮政信箱：汕尾市人民政府机关大院右侧203室，邮政编码516600；电子邮箱：swtcjbgs@163.com。