——以S省M公立医院审计为例

　　山西省审计学会课题组

　　【摘要】本文基于S省审计机关对M公立医院审计实践，系统梳理了公立医院收入构成的相关政策与法规，并以S省M公立医院收入结构为例，分析了当前S省M公立医院收入存在的主要问题。包括：一是在医疗收入方面，存在违规收费和过度医疗行为；二是在财政补助资金收入方面，存在资金沉淀闲置、突破支出范围及执行效益较低等问题；三是在科研项目收入方面，存在套取科研课题资金和临床试验经费问题；四是在其他收入方面，存在捐赠收入捆绑销售试剂耗材、出借出租收入管理不规范等问题。针对上述问题，提出公立医院收入审计应关注的重点内容，一是医疗服务项目收费的规范性；二是财政补助资金的落实与使用情况；三是科研项目收入是否存在套取行为；四是其他收入资金使用的合规性。