汕尾市市场监督管理局关于2021年工作总结和2022年工作思路的报告

　　一、2021年工作总结

　　（一）深化“放管服”改革，打造一流营商环境

　　一是开办企业便利度不断提升。构建集登记窗口、自助办照终端机、手机端、PC端 “四位一体”，全方位、全天候、立体化的智慧便民办照模式，实现企业开办不打烊。推动汕尾市率先成为全省第一个实行全面放开商事主体住所申报的地级市。累计已有43012家市场主体受益。二是实现企业开办“零成本”。累计免费为6732余家新办企业免费刻制印章共节省成本261.41万元。三是市场主体持续活跃增长。截至12月底全市新登记各类市场主体39189户，其中各类企业6461户。

　　（二）加强重点领域监管，筑牢市场安全底线

　　一是加强食品安全监管。已完成食品抽检22921批次，覆盖量已达到“7.6批次/千人”；食用农产品快检总数209378

　　批次，均超额完成任务。二是加强“两品一械”安全监管。共抽检药械化产品749批次，涉及不合格产品交执法部门立案查处。三是加强工业产品质量安全监管。制定《汕尾市加强突发公共卫生事件应急物资市场监管工作方案》，形成监管合力。四是推进气瓶信息化管理，安装二维码并录入信息近124.5万只，陆河、海丰两地率先落实气瓶购买安全责任保险，实现“一瓶一险”。

　　（三）强化市场监管执法，维护公平竞争环境

　　一是联合公安查处一起销售侵权假冒“MCM”国际名牌皮包案件，估计涉案货值3000万元，是建市以来涉案货值最大的侵犯知识产权案件。对银行的价格收费以及行业协会收费问题开展专项执法，涉案金额7031万元，已全额退款。对医院的价格收费问题开展专项整治，涉案金额840万元。二是强化消费权益保障。截至12月底，全市各级消保会共受理消费者投诉举报案件7102件，为消费者挽回经济损失1672.9万元。

　　（四）推进质量和知识产权强市建设，服务高质量发展

　　一是质量强市工作稳步推进。印发了《汕尾市关于加快推进质量强市建设的工作方案》《汕尾市质量提升行动工作要点（2021-2022年）》。二是质量基础设施建设持续强化。食品检验实验室大楼揭牌投入使用，并与省药品检验所签署战略合作框架协议。广东省医疗器械产业计量测试中心顺利通过省局组织的专家评审。三是推动美妆产业高质量发展。印发了《汕尾市加强化妆品检验检测能力建设实施方案》《汕尾市推动美妆产业高质量发展实施方案》。拟草了《广东省药品监督管理局 汕尾市人民政府关于共同推动化妆品产业高质量发展战略合作框架协议》。四是标准化工作取得新突破。新增国家标准制修订2项，实现“零”的突破。完成《汕尾市实施技术标准战略专项资金管理办法》的公布。推动成立“汕尾市金银珠宝首饰行业协会标准化技术委员会”。五是扎实推进知识产权工作。推动出台《汕尾市贯彻落实<广东省关于强化知识产权保护的若干措施>的实施意见》《汕尾市推进知识产权工作实施办法（试行）》。成立“汕尾市知识产权纠纷人民调解委员会”。截至12月底全市每万人口发明专利拥有量2.54件。六是高质量编制“十四五”规划。《汕尾市市场监管现代化“十四五”专项规划》已经市政府常务会议审议通过。

　　（五）抓好常态化疫情防控工作，严守疫情防控底线

　　一是扎实推进集中监管仓运营工作。累计集中监管进口冷冻食品8894吨。二是持续做好核酸检测全覆盖。共开展核酸检测84356份，未检出新冠病毒阳性情况。三是持续做好从业人员健康管理。进口冷链食品直接接触人员第三针接种率90.75%。四是全面强化农贸市场监管。140家农贸市场累计完成清洁消毒78252家次，实现全覆盖。

　　（六）加强党的领导，打造忠诚干净担当“狮子型”队伍

　　一是落实全面从严治党要求。深入开展党史学习教育，始终把党的政治建设放在首位，认真落实意识形态工作责任制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不断提高党的组织建设水平，严肃执纪问责，营造风清气正的政治生态。二是加强干部队伍建设。深入实施干部专业化能力提升计划，锻造一支忠诚干净担当的高素质市场监管干部队伍。平稳有序推进技术检验检测机构的改革工作。三是加强干部作风建设。将解放思想和指导实践紧密结合，引导党员干部对标先进，查找不足，创新工作思路，推动理论向实践的转化，进一步提升工作质量。

　　二、存在问题及短板

　　一是面对平台经济、线上经济的快速发展，配套的监管制度机制需进一步健全。二是质量基础设施建设仍显薄弱。三是基层市场监管力量薄弱，影响工作成效。

　　三、2022年工作思路

　　一是大力深化“放管服”改革，为市场主体厚植发展沃土，助力营商环境迭代升级。二是大力强化市场安全监管，全面做好疫情防控举措，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。三是维护公平竞争市场秩序，提高监管效能和水平。四是大力提升服务高质量发展水平。强化知识产权创造和运用，激发市场主体创新创造新活力。深入推进知识产权全链条保护，切实让知识产权保护为高质量发展“保驾护航”。