2025年度汕尾市跨部门 “双随机、一公开” 联合抽查工作计划

发布日期： 2025-12-19 16:50 来源：本网 字体大小： 大中小

各县（市、区）人民政府，红海湾开发区、华侨管理区，市直（含驻汕）有关单位：

　　根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）等有关规定，我局牵头制定了《2025年度汕尾市跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作计划》，请各牵头单位按照该计划的部署认真组织开展跨部门“双随机”联合抽查工作。以下意见也请一并贯彻落实。

　　一、加强部门协作。我市跨部门“双随机”联合抽查任务原则上均应通过广东省“双随机、一公开”综合监管平台（以下简称平台）实施，按照“谁发起、谁组织、谁负责”原则，牵头部门组织、协调参与部门，启动抽查任务，随机抽取检查对象和执法人员，及时公示检查结果。各参与部门要主动响应发起部门的联合检查任务，并按时在平台完成检查结果的录入及审批。对已部署为专项行动的联合抽查事项任务，牵头部门要及时向市市场监管局报备。

　　二、要强化信用基础性作用，运用广东省“双随机、一公开”综合监管平台、信用汕尾公共信用信息管理平台的信用风险分类结果或各专业领域信用评价结果，针对不同信用风险等级的监管对象，在联合抽查过程中合理确定、动态调整抽查比例和频次，推进信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机融合。

　　三、各县（市、区）政府（管委会）要参照市的做法制定本地区跨部门联合抽查工作计划，并及时在当地政府网站进行公示。请各地各单位高度重视，2025年度全市跨部门“双随机”联合抽查工作纳入市委“1+2+9”工作安排的改革实效专项提升行动，对未按规定完成工作任务以及不符合工作要求的，市市场监管局将有关情况报市政府审定并予以通报及整改。

　　汕尾市市场监督管理局

　　2025年3月28日

　　（联系人及电话：孙望佳，3314016）

2025年度汕尾市跨部门 “双随机、一公开” 联合抽查工作计划

序号	牵头部门	《联合事项清单》事项名称	联合抽查任务名称	抽查对象	抽查比例	拟抽查对象数 (户)	拟实施时间	参与部门	参与部门的检查内容(检查事项)	检查方式	信用风险等级（低、一般、较高、高）
1	市市场监管局	机动车排放检验机构检测情况抽查	全市机动车排放检验机构检测联合抽查	机动车检验机构	待定	待定	7月至12月	市生态环境局	对从事机动车排放检验机构的排放检验情况进行监督检查	现场检查	一般
2	市工业和信息化局	无线电发射设备销售备案检查	销售无线电发射设备检查	销售无线电发射设备的市场主体	检查比例不少于1%	数量原则上不少于10家	4月至11月	市市场监管局	对销售的无线电发射设备是否标注厂名、厂址等进行检查	现场检查	一般
3	市公安局	保安行业相关单位抽查	全市保安从业单位联合抽查	保安从业单位	待定	待定	7月至12月	市市场监管局	对保安从业单位及其保安服务经营情况进行监督检查	现场检查	一般
4	市公安局	市爆破作业单位检查	全市民爆物品从业单位联合抽查	民爆物品从业单位	待定	待定	5月至12月	市应急管理局	对民爆物品从业单位及其爆破项目情况进行监督检查	现场检查	一般
5	市公安局	市旅馆业治安安全监督检查	全市旅馆业经营单位联合抽查	旅馆业经营单位	待定	待定	5月至12月	市市场监管局	对旅馆业经营单位进行监督检查	现场检查	一般
6	市公安局	市市刻章业检查治安安全监督检查	全市刻章从业单位联合抽查	刻章业检查经营单位	待定	待定	5月至12月	市市场监管局	对刻章从业单位进行监督检查	现场检查	一般
7	市公安局	易制毒化学品从业单位检查	全市易制化学品从业单位情况联合抽查	全市易制化学品从业单位	10%	待定	5月至12月	市市场监管局	对药品类易制毒化学品的购销情况检查	实地检查	一般
								市应急管理局	检查易制毒化学品仓储情况
								市交通运输局	检查易制毒化学品运输车辆资质情况
8	汕尾海关	对出口商品生产企业的检查	全市出口商品生产企业联合抽查工作	出口商品生产企业	待定	待定	7月至12月	市税务局	对纳税人和扣缴义务人按期申报情况的检查	现场检查	一般
9	市教育局	中小学教育装备产品(含文体教育用品、教学仪器等)检查	全市中小学教育装备产品(含文体教育用品、教学仪器等)检查	各类学校	待定	待定	10月至11月	市市场监管局	对购进的中小学教育装备产品是否标注厂名、厂址、执行标准进行检查	现场检查	一般
10	市教育局	全市校车安全检查	全市校车安全检查	各类学校	5%	9	9月至10月	市公安局	对校车和校车驾驶员是否获得许可，对校车“三超一疲劳”情况、是否按审核路线行驶、校车违章是否按时“清零”、是否按时完成车辆年检、校车行驶路线是否符合有关通行条件等问题进行检查	现场检查	一般
11	市教育局	学校招生、办学情况的检查	全市学校招生、办学情况的检查	各类学校	待定	待定	8月至10月	市交通运输局	对学生乘坐非法营运车辆上下学情况检查	现场检查	一般
								市公安局	校园治安情况检查
								市人力资源和社会保障局	对各类学校教职员工的社会保险缴费情况检查
								市市场监督管理局	对各类招生广告和宣传及收费情况进行检查
								市卫生健康局	按照《学校卫生工作条例》等法律法规要求，开展学校卫生市监督检查
12	市农业农村局	农业生产资料监管	全市农业生产资料监管联合抽查	肥料生产经营者	待定	待定	4月至12月	市市场监督管理局	对化肥产品质量监督检查	现场检查	一般
13	市农业农村局	水生野生动物及其制品利用活动	全市水生野生单位及其制品利用活动联合抽查	利用水生野生动物及其制品的事业单位、企业、社会组织	待定	待定	7月至12月	市市场监督管理局	对食品生产经营安全监督检查	现场检查	一般
14	市农业农村局	定点屠宰企业的监督检查	全市定点屠宰企业的监督检查联合抽查	牲畜定点屠宰企业	待定	待定	4月至12月	市生态环境局	根据职责对企业环保方面进行监督检查	现场检查	一般
15	市商务局	二手车市场监督	2025年二手车市场检查	本市二手车交易市场、二手车经营主题	5%	2	4月至8月	市市场监管局	对商品交易市场经营行为的检查	现场检查	一般
								市公安局	二手车市场内开设的机动车登记服务站工作情况检查
								市税务局	二手车交易发票合规使用情况检查
16	市商务局	报废机动车回收拆解活动监管	全市报废机动车回收拆解联合抽查	本市取得资质认定的报废机动车回收拆解企业	30%	1	4月至8月	市公安局市市场监管局市生态环境局市交通运输局市发展改革局	对报废机动车回收拆解企业符合资质认定条件情况检查；对报废机动车回收拆解程序合规情况检查；对《报废机动车回收拆解资质认定书》使用合规情况检查；对出具《报废机动车回收证明》情况检查
17	市商务局	2025年新车销售联合“双随机、一公开”检查	2025年新车销售市场检查	全市汽车新车销售企业	15%	5	2月	市生态环境局	主要检查汽车新车销售企业合规经营情况，重点检查《汽车销售管理办法》第四章第二十七条落实情况，督促企业通过商务部汽车流通信息管理系统按规定备案（更新）基本信息，并及时报送汽车销售数量、种类等信息。检查新车销售市场合同违法行为检查。检查新车销售发票规范开具情况、申报纳税情况检查。	现场检查	一般
								市交通运输局
								市发展改革局
								市市场监管局
								市税务局
18	市商务局	2025年单用途商业预付卡部门联合“双随机、一公开”检查工作	2025年单用途商业预付卡部门联合“双随机、一公开”检查	全市单用途商业预付卡发卡企业	100%	2	2月	市市监局	1.商务部门主要检查企业的单用途卡业务活动、内部控制和风险状况等。 2.市场监管部门。主要检查企业公示、合同违法行为检查。	现场检查	一般
19	市商务局	2025年商业特许经营活动企业“双随机、一公开”检查工作	2025年商业特许经营活动企业“双随机、一公开”检查	全市从事商业特许经营活动企业	100%	1	8月	市市监局	从事商业特许经营活动企业依法依规经营情况	现场检查	一般
20	市生态环境局	涉消耗臭氧层物质(ODS)的生产、使用、销售、维修回收、销毁及原料用途等企业和单位的监管	全市涉消耗臭氧层物质(ODS)的生产、使用、销售、维修回收、销毁及原料用途等企业和单位联合抽查工作	涉消耗臭氧层物质(ODS)的生产、使用、销售、维修回收、销毁及原料用途等企业和单位	100%	2	7月至12月	市市监局市商务局	对相关企业的特种设备使用情况进行检查；对含ODS的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理,ODS回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位备案情况的检查	实地检查	一般
21	汕尾市水务局	生产建设项目水土保持方案监督检查	2025年生产建设项目水土保持方案监督检查	2025年市水务局批复水土保持方案的在建项目	10%	4	6月至11月	市交通运输局	在建项目是否按照批复的水保方案实施，水土保持措施是否按要求落实等相关情况检查	现场检查	一般
22	市卫生健康局	医疗机构检查	全市医疗机构检查联合抽查工作	全市医疗机构	待定	待定	5月至12月	市市场监督管理局	对医疗卫生机构内的药品、药械的管理情况检查	现场检查	一般
23	市卫生健康局	酒店、宾馆，旅店经营卫生监督抽查	全市公共场所跨部门联合抽查工作	全市各类酒店、宾馆，旅店	待定	待定	5月至12月	市市场监督管理局	食品经营、销售及餐饮服务的食品安全检查	现场检查	一般
24	市卫生健康局	影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅经营卫生情况抽查	影剧院、录像厅（室）、舞厅、音乐厅卫生状况及卫生制度的检查	影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅	待定	待定	待定	市市场监管局	对食品经营、销售及餐饮服务的食品安全检查	现场检查	一般
25	市烟草专卖局	零售市场秩序日常检查	卷烟零售市场规范经营联合检查	持有烟草专卖零售许可证开展烟草制品零售业务的企业和个人	以省局文件为准	以省局文件为准	以省局文件为准	市市场监管局	对注册商标使用情况的监督检查	现场检查	一般
26	市应急管理局	工业企业取得安全生产许可证、有关制度设置、落实等情况检查	全市工业企业取得安全生产许可证、有关制度设置、落实等情况检查工作	危险化学品生产企业、非煤矿山企业(含尾矿库)	50%	2	待定	市公安局市自然资源局市市场监管局市气象局	对涉剧毒、易制毒的危险化学品生产企业取得相关许可证、有关制度设置、落实等情况的检查；对非煤矿山企业(含尾矿库)取得相关许可证、有关制度设置、落实等情况的检查；对危险化学品生产企业的特种设备使用情况的检查；对涉防雷、气象灾害的危险化学品生产企业取得相关许可证、有关制度设置、落实等情况的检查	现场检查	一般
27	市交通运输局	市道路危险货物运输联合检查	对燃气道路运输的监督检查	在本行政区域内从事燃气道路运输的企业	10%	1	4月至12月	市公安局	对危险货物运输车辆进行检查	现场检查	一般
								市应急管理局	是否制定应急预案及开展应急演练
								市住房和城乡建设局	对瓶装燃气配送的监督检查
28	市交通运输局	市道路运输新业态企业检查	全市网络预约出租汽车企业联合检查	在本行政区域内从事网络预约出租汽车客运经营活动的企业	5%	1	4月至12月	市公安局市税务局市市场监管局	1.对企业对线上线下车辆和人员是否一致情况、是否泄露信息情况、是否落实报警和快速反应机制等情况进行检查 2.对企业纳税情况进行检查 3.是否按公示的价格收费、妨碍市场公平竞争，以低于成本价格扰乱正常市场经营秩序；是否实施价格欺诈；是否相互串通、合谋涨价、操纵市场价格等	现场检查	一般
29	市发展和改革局	粮食收购联合检查	粮食收购联合检查	粮食收购企业	待定	待定	6月至10月	市市场监管局	依照有关法律、法规的规定，对粮食经营活动中的扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为进行监督检查。	现场检查	一般
30	市民政局	养老机构抽查	全市养老机构跨部门联合抽查	养老机构	待定	待定	6月至12月	市住房和城乡建设局、市市场监管局、市卫健局、市消防救援支队	1.对养老机构运营服务质量情况进行检查；2.对养老机构房屋使用安全管理情况以及办理消防设计审查验收或备案手续的情况进行检查；3.对养老机构的食品安全情况进行检查；4.对养老机构药品安全、医养结合情况进行检查；5.对养老机构遵守消防法律、法规情况以及消防安全监督检查。	现场检查	一般
31	市税务局	涉嫌税收违法的纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人的检查	涉嫌税收违法的纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人的联合抽查	涉嫌税收违法当事人	待定	待定	待定	市公安局	对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人的涉税违法情况检查	现场检查	一般
32	市统计局	国家常规统计局、部门统计局、地方统计调查	国家常规统计局、部门统计局、地方统计调查	全市“四上”企业	0.7%	10	8月	市市场监管局	调查对象登记事项与公示信息的检查	现场检查	低
33	市住房城乡建设局	全市在售房地产项目售楼处检查	房地产市场秩序专项整治工作	在售房地产	待定	待定	待定	市市场监管局	对房地产开发企业开展广告宣传活动情况检查	实地检查	一般
34	市住房城乡建设局	全市房地产经纪机构检查	房地产市场秩序专项整治工作	房地产经纪机构	待定	待定	待定	市市场监管局	营业执照及收费标准公示情况检查	实地检查	一般
35	市住房城乡建设局	燃气经营监督执法检查	2025年燃气经营监督执法联合抽查	全市燃气经营企业	待定	待定	5月至12月	市市场监管局市应急管理局	对燃气企业特种设备使用维护；是否制定应急预案及开展应急演练等情况进行监督检查	现场检查	一般
36	市住房城乡建设局	工程款进度支付情况、施工合同履约情况、用工实名制落实管理情况、施工发包与承包违法行为检查情况	建筑市场监督执法检查	建筑市场从业单位	待定	待定	7月至12月	市人社局	对工人劳动合同的签订情况、工资支付情况、工资支付分账管理情况、工资保证金制度落实情况	现场检查	一般
37	市司法局	取得实验室认证的司法鉴定机构和司法鉴定人检查	取得实验室认证的司法鉴定机构认证情况联合抽查	取得资质认定证书的司法鉴定机构	待定	待定	待定	市市场监管局	对司法鉴定机构的认证、执行落实情况进行监督检查	现场检查	一般
38	市文化广电旅游体育局	经营性高危型性体育项目（游泳）场所监督检查	游泳场所联合抽查	游泳场所	10%	2-3	4月至10月	市卫生健康局	开展公共场所卫生监督检查	现场检查	一般
39	市文化广电旅游体育局	歌舞娱乐场所监督检查	歌舞娱乐场所联合抽查	歌舞娱乐场所	10%	2-3	4月至12月	市公安局	对歌舞娱乐场所闭路电视监控、从业人员名簿、违法行为警示系统、赌博、吸毒、卖淫嫖娼、邪教迷信以及《娱乐场所管理条例》规定的其他情形检查	现场检查	一般
40	市文化广电旅游体育局	旅行社监督检查	旅行社联合检查	旅行社	待定	待定	待定	市交通运输局	对旅游包车企业是否具备营运资质检查	现场检查	一般
41	市文化广电旅游体育局	经营性互联网文化单位的检查	经营性互联网文化单位联合检查	获得许可证的经营性互联网文化单位	待定	待定	待定	市市场监督管理局	对网络广告信息进行检查	现场检查	一般
42	市文化广电旅游体育局	营业性演出经营活动从业单位的检查	营业性演出经营活动从业单位联合检查	营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况的检查；营业性演出经营活动从业单位经营情况的检查	待定	待定	待定	市公安局、市消防救援支队	市公安局：对安全检查、观众核准数量、演出秩序、安全保卫情况检查以及《营业性演出管理条例》规定的其他情形检查（市级）；市消防救援支队：对消防安全工作方案、灭火、应急疏散预案以及《营业性演出管理条例》规定的其他情形检查	现场检查	一般
43	市文化广电旅游体育局	剧场、娱乐场所的检查	歌舞娱乐场所、剧院、舞厅、音乐厅、KTV	取得相关许可证及其他相关情况的检查	待定	待定	待定	市公安局、市消防救援支队、市卫生健康局	市公安局：闭路电视监控、从业人员名簿、营业日志、违法行为警示系统、赌博、吸毒、卖淫嫖娼、邪教迷信以及《娱乐场所管理条例》规定的其他情形检查（市、县两级）；市消防救援支队：遵守消防法律、法规情况，消防安全责任落实情况监督检查（市、县两级）；市卫生健康局：环境卫生状况及卫生制度的情况监督检查（市、县两级）
44	市文化广电旅游体育局	艺术品经营单位的检查	艺术品经营单位	艺术品经营单位备案情况；艺术品经营单位从	待定	待定	待定	市市场监管局	对广告宣传推广活动监督检查	现场检查	一般
45	市文化广电旅游体育局	通过网络经营旅行社业务的检查	通过网络经营旅行社业务的企业及平台和发布旅游经营信息的网站	通过网络经营旅行社业务的检查和发布旅游经营信息网站的检查	待定	待定	待定	市市场监管局	对网络广告信息进行检查	现场检查	一般
46	市文化广电旅游体育局	射击竞技体育运动监管检查	各射击竞技体育运动单位	射击竞技体育运动单位枪支安全管理、场馆设施、从业人员、应急处置预案等	待定	待定	待定	市公安局	对射击竞技体育运动单位枪支安全管理、场馆设施、从业人员、应急处置预案等检查	现场检查	一般
47	市市场监管局	生态环境监测机构监督检查	生态环境监测机构	生态环境监测机构开展监测情况检查；主要对机构的基本条件和技术能力进行检查，对不符合资质认定条件的情形依法进行处理	待定	待定	待定	市生态环境局	对社会环境监测机构从事环境监测活动的规范性监督检查	现场检查	一般
48	市市场监管局	企业年度报告抽查	各类企业年报信息	年度报告公示信息的检查	待定	待定	待定	市人力资源社会保障局、市商务局	市人力资源社会保障局：对年度报告（社保事项）的检查（市、县两级）；市商务局：对年度报告（外商投资企业年报事项）的检查（市级）	现场检查	一般
49	市发展改革局	粮食收购检查	粮食收购企业	粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和购销活动，以及政策性粮食的执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查	待定	待定	待定	市市场监管局、市公安局、市自然资源局	市市场监管局：依照有关法律、法规的规定，对粮食经营活动中的扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为进行监督检查（市、县两级）；市公安局、市自然资源局：配合开展相关检查	现场检查	一般
50	市应急管理局	工业企业安全生产有关制度设置、落实等情况检查	危险化学品生产企业、非煤矿山企业（含尾矿库）	工业企业安全生产有关制度设置、落实等情况	待定	待定	待定	市消防救援支队、市市场监管局、市气象局、市公安局、市自然资源局	市气象局：对涉防雷、气象灾害的危险化学品生产企业安全生产有关制度落实等情况的检查	现场检查	一般
51	市气象局	气象灾害防御重点单位安全检查	气象灾害防御重点单位（含危化企业、在建工程、交通运输企业、旅游场所等）	对重点单位落实气象灾害防御制度情况检查	待定	待定	待定	市应急管理局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市文化广电旅游体育局	市应急管理局：对气象灾害防御重点单位中的危化企业落实气象灾害防御制度情况检查（市、县两级）；市交通运输局：对气象灾害防御重点单位中的港口危化企业、交通运输企业落实气象灾害防御制度情况检查（市、县两级）；市住房城乡建设局：对气象灾害防御重点单位中的在建工程落实气象灾害防御制度情况检查（市、县两级）；市文化广电旅游体育局：对气象灾害防御重点单位中的旅游场所落实气象灾害防御制度情况检查（市、县两级）	现场检查	一般
52	汕尾海事局	培训机构从事船员培训业务检查	船员培训机构	对船员培训机构的船员培训教学计划的执行情况；承担本期培训教学任务的教员情况和师资配备要求的符合情况；学员的出勤情况；培训设施、设备、教材的使用、补充情况；培训规模与的符合情况等检查	待定	待定	待定	市人力资源社会保障局	对船员培训机构依法培训情况、规章制度建设情况、教员队伍建设情况、培训教学管理情况等检查	现场检查	一般
53	市财政局	代理记账机构及其从事代理记账业务情况的监督检查	代理记账机构	对代理记账机构及其从事代理记账业务情况检查	待定	待定	待定	市市场监管局	对代理记账机构的价格收费情况进行检查	现场检查	一般
54	市自然资源局	地图市场监管	地图产品生产、加工、展示、登载、销售以及进出口单位	对是否按规定送审；是否使用符合国家有关标准和规定的地图；是否按审核意见予以修改；是否按要求登载审图号等检查	待定	待定	待定	市文化广电旅游体育局	对文化、广播电视、旅游、体育市场销售、展示的地图产品是否符合国家要求等检查	现场检查	一般
55	市住房城乡建设局	工程造价咨询企业抽查	工程咨询单位	对企业资质、执业人员从业资格、工程咨询项目成果文件等情况检查	待定	待定	待定	市发展改革局	工程咨询项目成果文件检查	现场检查	一般
56	市住房城乡建设局	建筑市场监督执法检查	建筑市场从业单位	工程进度款支付情况、施工合同履约情况、用工实名管理落实情况、施工发包与承包违法行为排查整治等检查；对工人劳动合同签订情况、工资支付情况、工资支付分账管理执行情况、工资保证金制度落实情况检查	待定	待定	待定	市人力资源社会保障局	对工人劳动合同签订情况、工资支付情况、工资支付分账管理执行情况、工资保证金制度落实情况检查	现场检查	一般

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