安全生产简报

第二十二期（2008）
二〇〇八年十月二十日

郑市长在调研时强调加强安全生产工作
着力解决突出问题

　　　10月16日，市委副书记、代市长郑雁雄在副市长陈样新、秘书长徐永高等市领导陪同下到市安监局调研工作，实地了解安监机构建设、安全监管、执法监察、宣传教育等工作情况，提出明确要求，并寄予重托和殷切期望。郑市长的调研讲话既是对我们工作的一种肯定，也是我们的一种鼓舞和鞭策，进一步增加了做好安全生产工作的信心和决心。郑市长在调研中就如何抓好安全生产工作强调五个方面意见：一是安全生产责任重大。各级安监部门要认真履职，切实负起泰山之责，做到严格监管，敢于碰硬，严查安全生产违法违规行为，决不留后患。二是要求做好安全生产宣传教育工作。强调抓好安全生产工作，宣传教育要先行。要严格按照有关法律法规的规定，加强对各类生产经营单位安全管理人员的培训教育，凡是法律法规规定培训教育的一定要强制培训教育，使企业负责人、安全管理人员、特种作业人员等各有关方面接受安全生产法律法规和安全知识教育，提高安全意识和技能。要扩大全社会安全生产宣传教育的覆盖面，通过多种形式多种渠道的宣传教育，提高全民安全生产意识，倡导“我要安全”的良好氛围。三是要把决心和投入放在事前预防上，不要放在事后处理上。要加大安全生产投入，打牢安全生产基础，防范安全事故发生。四是要做好大干大忙的充分准备。随着国家产业政策调整以及省委、省政府“双转移”战略的推进实施，我市将迎来新一轮“大工业、大流通、大建设、大发展”的机遇，安全生产形势将会更加严峻，工作任务将会更加繁重，要求各级安监部门要树立超前意识，增强工作预见性和前瞻性，打牢安全监管基础，建立长效监管机制，切实做好迎接大工业时代对安全生产监管工作的挑战。五是各级政府要高度重视安全生产，把安全生产工作放在政府工作的突出位置，帮助解决安全生产突出问题，为安全监管部门提供必要工作条件和环境。市政府对全市安全生产应急救援中心机构建设、乡镇安全监管机构建设、人员经费、办公场所等问题列入市政府近期解决的重点内容。六是要求安监部门要善于借力，加强与省对口部门的沟通联系，多请示多汇报，争取上级部门的支持和帮助。

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市安监局迅速学习贯彻郑雁雄代市长
调研时重要指示精神

　　　10月16日，市委副书记、代市长郑雁雄亲临我局调研指导工作，提出明确要求，并寄予重托和殷切期望。局党组对此高度重视，17日上午，迅速组织全体党员认真学习贯彻郑雁雄代市长对安全生产工作的重要指示精神。局党组书记、局长黄兴初同志对如何深入学习贯彻进行全面的部署，提出五点措施和要求。
　　一、认真学习，深刻领会市长调研时讲话精神，增强做好安全生产工作信心和决心。黄兴初局长在全面传达了郑雁雄代市长在工贸系统调研活动概况和重要讲话精神后，要求全局干部职工要从四个方面深刻领会其精神实质和深刻意义，增强做好安全生产工作的信心和决心。一要深刻领会调研讲话是实现科学发展的具体体现；二要深刻领会调研讲话是坚持以人为本、关注民生的具体措施；三要深刻领会调研讲话是坚持安全发展的原则下，保障汕尾安全发展质量的有效办法；四要深刻领会调研讲话体现人民政府是责任政府的道德风范和宽广襟怀。通过学习领会郑雁雄代市长的重要讲话，使大家深感责任重大，深受鼓舞和鞭策，进一步增强了做好安全生产工作的信心和决心，纷纷表示将认真履行职责，不负重托，不辱使命，全力推进各项工作落实。
　　二、审时度势，增强忧患意识和责任意识。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，全市安全生产形势继续保持稳定，安全生产四项指标连年下降，但形势仍然严峻，特别基层安全工作基础薄弱，一些行业监管乏力，非法生产、非法经营、非法建设“三非”现象突出，事故隐患普遍存在，因此，对安全生产工作不能盲目乐观，麻痹大意，要做到警钟长鸣，居安思危。当前，随着国家产业政策调整以及省委、省政府“双转移”战略的推进实施，我市将迎来新一轮“大工业、大流通、大建设、大发展”的机遇，安全生产形势将会更加严峻，工作任务将会更加繁重，我们必须紧密联系实际，树立超前意识，增强工作预见性和前瞻性，增强忧患意识和责任意识，做好大干大忙准备，迎接大工业时代对安全生产监管工作的挑战。
　　三、内强素质，外树形象，用铁肩挑起安全生产这个泰山之责的重担。郑雁雄代市长在调研时对我们提出了明确要求，强调安全生产责任重于泰山，各级安监部门要认真履职，依法监管，严肃查处违反安全生产法律法规行为，为汕尾经济社会的跨越发展打造良好安全生产环境。我们要按照郑雁雄代市长的要求，努力打造学习型、服务型、创新型、纪律型、效能型、廉洁型“六型”安监队伍，树立安监部门勤政为民、干事创业的良好形象。要以过硬的作风，过硬的本领、过硬的措施，切实履行安全生产综合监管职责，确保各项工作任务完成。
　　四、着眼长远，努力建立安全生产长效机制。用全新的思维，全新的办法，重新定位安全监管工作，探索建立安全生产长效管理机制。一要积极推进安全生产法律法规的有效实施；二要制定完善适合汕尾实际的安全生产规章制度；三要按照上级的要求，加快机构建设，理顺各种工作关系；四要着力构建安全生产法制体系、责任体系、监管体系、保障体系、教育培训体系、应急救援体系等“六大”体系，创新安全生产体制机制，实行长期有效的监管。
　　五、立足当前，突出重点，确保完成全年各项工作任务。学习贯彻郑代市长调研时重要指示精神，重在立足当前，狠抓落实，确保全年各项工作任务的完成。一要继续抓好安全生产事故指标控制；二要继续抓好重点行业（领域）安全监管和重大事故隐患整治，重点抓好道路交通安全、水上安全（包括渔船作业、渡口渡船）、公共娱乐场所消防安全等安全整治，坚决遏制重特大生产安全事故的发生；三要继续加大安全生产执法监察和事故查处力度；四要继续加强安全生产“双基”工作，特别是要加快推进乡镇（街道）安全监管机构建设，打牢基层安全监管基础。

发至：市领导、省安监局、市委办、市政府办、市人大办、市政协办、市安委会成员单位、市直各新闻单位、各县（市、区）安委会、安监局。