按照省、市的有关要求，市农业农村局起草《汕尾市休闲渔业发展规划（2024-2035年）》（下称《规划》），有关情况说明如下：

　　一、编制依据和要求

　　（一）省的有关文件要求。按照《广东省休闲渔业管理办法》要求，市县级以上人民政府渔业主管部门负责本行政区域内休闲渔业管理工作，应当根据本管辖区域内渔业资源状况，组织休闲渔业的规划、开发、监测，负责休闲渔业区的划定。

　　（二）贯彻落实市政府领导精神。贯彻落实市政府领导2022年12月市政府领导在《钓出新体验（汕尾日报2022年11月29日）》，以及2023年5月，市《新闻聚焦》栏目报道《关于红海湾经济开发区休闲渔业发展困境调查》﹝《新闻聚焦》快报（第265期）﹞批示精神，学习借鉴国内外滨海城区的先进经验，结合海洋牧场的建设积极策划沟通，制定全市休闲渔业发展方案。

　　（三）落实办理市政协八届二次会议委员提出建议。2023年3月市政协八届二次会议委员提出《市政协八届二次会议委员提出《关于建设大湾区东翼休闲渔业之都，打造经济经济高质量发展新引擎的建议》（编号：第2023020号，类别：经济类），其中建议“顶层设计，编制全市休闲渔业规划”。

　　二、编制过程 

　　（一）经局党组审定同意编制《规划》。根据省的有关文件精神，按照市政府的要求，积极落实市政协委员提出的相关建议，2023年市8月，经局党组同意，开展《汕尾市休闲渔业发展规划（2023-2030年）》编制工作，按相关程序办理采购委托第三方技术机构编制《规划》。

　　（二）委托第三方技术团队编制《规划》。2024年5月，根据政府采购的相关规定，在“广东省网上中介服务超市”以“直接选取”中 “三选一”的采购方式，在3家报名（响应）编制服务机构中择优选取有实力、经验丰富、服务费用合理的广州南方文化创意研究院一家为我局提供《规划》编制服务。7月，我农业农村局签订委托南方文化创意规划设计有限公司编制《汕尾市休闲渔业发展规划（2024-2035年）》。

　　（三）编制形成《规划》（征求意见稿）。按相关要求，2024年12月，技术团队编制形成的《发展规划》（征求意见稿）征求县（市、区）政府、市直有关单位意见，以及网上征求公众意见。

　　（四）形成《规划》（评审稿）。并根据相关单位的反馈意见修改形成《发展规划》（评审稿）。

　　（四）编制形成《规划》（报批稿）。2025年1月召开专家评审会，对《规划》（评审稿）进行评审，并根据专家组提出的意见和建设修改《规划》（报批稿）。

　　三、《规划》主要内容

　　（一）总则。包括宏观背景规划依据、规划期限。

　　（二）发展基础。包括发展概况、主要问题。

　　（三）总体要求。包括指导思想、规划原则 、发展策略 、 发展目标、总体布局。

　　（四）重点任务。包括产业统筹、绘就两链四版块全景图，产品拓展、构建三大类型产品体系， 模式创、探索区域综合开发新路径，品牌示范、四大工程实现综合提升， 精品培育、八项指引促进全面升级， 线路组织、形成“1+4”休闲渔业游。

　　（五）配套体系。包括促进交通体系优化、提升服务设施配套、 强化休闲渔业宣传 。

　　（六）保障措施。包括加大支持力度、强化政策保障， 加强组织管理、强化部门协同，完善管理规范、强化管理机制， 强化多元投入、加强资金保障， 鼓励合作共建、加强科技创新，强化人才队伍、加强人才保障。

　　（七）环境影响评价。包括环境影响分析、环境影响减缓措施。