今年以来,市农业农村局深入贯彻市委 “作风建设提升年” 部署要求,紧扣强作风、强能力“双强行动”目标,将撂荒耕地专项整治作为树立和践行正确政绩观、保障粮食安全的关键举措,出台《汕尾市农业农村局干部 “四下基层” 帮扶工作方案》,推动干部下沉、重心下移、服务下沉,实现全市52个镇街、行政村帮扶指导全覆盖,以作风建设硬举措推动撂荒耕地整治走深走实、初见成效。
下沉一线强作风,压紧压实整治责任 坚持把撂荒耕地整治作为锤炼干部作风、提升业务能力的 “主战场”,健全“市级统筹调度、县区推进落实、镇村落地见效”三级联动体系,以严实作风推动责任层层传导、任务逐级落实。依托“四下基层”常态化帮扶机制,组建44支共170人专项指导队伍,全员下沉镇村一线、深入田间地头,通过实地核查、随机抽查、靶向督办等方式,全程紧盯复耕复种时序进度,倒逼属地责任落实落细。践行一线工作法,依托“入户联心”平台,组织党员志愿者结对帮扶农户,活用“讲、看、听、问、帮”五字工作法,倾听群众诉求、破解整治难题,把问题化解在基层、解决在一线,力戒形式主义、官僚主义,以务实作风打通耕地整治“最后一公里”。 闭环攻坚强能力,精准高效完成整治任务 以“双强行动”为抓手,聚焦能力提升,精准施策、闭环管理,对具备条件图斑实行“一图一账、逐项销号”,每日更新进度、查漏补缺、限期清零。截至4月27日,全市1.9559万亩具备复耕条件耕地全部提前完成复耕复种,127亩二次撂荒耕地全部整改到位,圆满完成阶段性硬任务。坚持分类施策、科学处置,对不具备种植条件图斑,指导各地种植节水抗旱稻、薯类、花生等作物,因地制宜发展凤梨、香蕉及草本中药材等浅根系作物;对耕作层灭失、现状改变地块,协调自然资源、交通、水务等部门综合研判,依规提出图斑剔除建议。目前,全市12.3328万亩不具备复耕地块已100%完成精准复核举证,实现底数清、情况明、处置准。 常态管控强长效,巩固成果严防问题反弹 坚持当下整治与长效管护并重,以能力建设健全长效机制,坚决遏制耕地“二次撂荒”。建立县、镇、村三级常态化巡查管控机制,强化耕地全流程动态监管,及时制止闲置抛荒行为。常态化开展整治“回头看”,对薄弱区域、重点隐患地块实行清单化督办、限期化巩固,构建 “日常巡查—问题整改—成效巩固”闭环链条。累计完成248块、超1.1万亩撂荒耕地图斑复核核验,督促复耕不到位地块全部整改清零。创新土地流转模式,破解流转规模不高难题,陆丰推广“股票式”入股模式,引导农户土地入股、集中经营权,通过托管代耕推动规模化经营;陆河出台“春耕十条”激励政策、探索“耕地银行”模式,规范农投公司运营,引导新型经营主体参与复耕,推动整治工作常态长效。 下一步,市农业农村局将持续深化“双强行动”成效,以更硬作风、更强能力,持续巩固撂荒耕地整治成果,健全耕地保护长效机制,为保障粮食安全、推进乡村全面振兴提供坚实支撑。
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