苏乌冇代表：

　　您提出的《关于加快推动甲子渔港规划建设和发展的建议》（第29号）收悉。经综合陆丰市政府，市交通运输局、发改局、自然资源局、财政局、商务局等协办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、支持委员提出的建议

　　您提出《关于建设甲子渔港新区的建议》，该建议有利于推动我市渔港规划建设，有利于加快发展渔港经济推动海洋渔业经济高质量发展，我局表示大力支持，相关会办单位表示按职能做好支持协助配合，共同推动甲子渔港规划建设发展。

　　二、有关建议办理情况

　　（一）做好渔港规划建设编制工作。近年来，根据市委市政府的工作部署，汕尾市农业农村部门贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动渔业高质量发展，围绕加快渔港规划建设，强化指

　　导督促协助，压实沿海县（市、区）政府加快渔港规划建设主体责任，完善渔港服务配套设施，着力推进渔港经济发展，促进乡村振兴和渔业高质量发展。一是编制渔港经济区规划。2023年3月，经市政府同意，由市农业农村局负责编制的《汕尾（马宫）经济区建设规划（2022-2030年）》已印发实施。该规划建设以国家中心渔港为核心，构建集捕捞、养殖、渔业资源养护、水产品集散交易、精深加工、休闲渔业为一体，一二三产业融合发展的海洋渔业核心产业。2022年10月，由陆丰市农业农村局负责编制的《陆丰渔港经济区建设规划（2022-2030年）》（送审稿）已报陆丰市政府审定，该规划构建包含碣石渔港、甲子渔港、湖东渔港、金厢渔港、乌坎渔港等5座渔港，规划建设以甲子渔港为核心，构建集捕捞、养殖、渔业资源养护、集散交易、水产品精深加工、休闲渔业为一体，布局合理科学、一二三产业融合展的陆丰市海洋渔业核心产业。二是推进平安渔港和渔港综合管理试点工作。2022年11月，经省农业农村厅批准的湖东平安渔港项目（资金3000万元）和遮浪渔港综合管理改革试点项目（资金500万元）已下达资金。目前，两个项目已完成可行性研究报告，取得省厅初步设计的批复，完成施工图设计审核等，项目正在推进中。三是积极申请渔港专项债资金。市直有关部门积极协助沿海县（市、区）政府申请专项债资金建设渔港。据统计，目前申请专项债建设资金渔港有8座、资金计67.7亿元（其中：湖东渔港2.8亿元、碣石渔港3.4亿元、金厢渔港1.3亿元、东海镇乌坎渔港4.2亿万元、甲子渔港19亿元、马宫渔港30亿万元，捷胜渔港2亿元、遮浪渔港5亿元），其中，已批准到位资金5.5亿元（金厢渔港0.5亿元、甲子渔港0.5亿元、马宫渔港1.7亿元、捷胜渔港2亿元、遮浪渔港0.8亿）。目前，资金已到位5座渔港项目中，捷胜渔港已在加紧施工建设，遮浪渔港已完成招标，甲子、金厢，马宫渔港正在开展形成前期技术成果、用海、环评申请、编制设计方案等，相关工作正在抓紧推进中；碣石、湖东、乌坎渔港已形成前期勘察测量等技术成果，抓紧做好编制设计方案。

　　（二）积极推动甲子渔港规划建设。一是申请省级渔港专项资金建设。市农业农村局积极协助陆丰市政府向省申报《陆丰市甲子渔港避风锚地升级改造和整治维护项目》，项目投入资金2203.28万元（其中省级资金2000万元），该项目于2021年8月开工建设，目前 ，正在加快疏浚工程和剩余项目建设收尾等工作。二是实施陆丰市甲子渔港核心区建设工程项目规划建设。为加快推动甲子渔港的规划建设，陆丰市政府对纳入陆丰渔港经济区建设规划范围的甲子渔港核心区建设工程已启动该项目实施规划建设。2022年上半年，陆丰市政府申请甲子渔港核心区建设工程专项债建设资金，项目预计总投资约38亿元，申请专项债19亿元。2023年申请第一批资金2亿元，已到位资金0.5亿元。建设内容包括疏浚工程588万m³，渔业码头、远洋泊位码头、休闲渔业码等水工建筑物工程；新建、修复防波堤1551m、护岸3452m；形成陆域产业园区总面积约230万㎡；陆域建设公益性设施，总建筑面积约15687㎡；镇区高压及三线落地；港区道路和桥梁工程包括渔港道路63.8万㎡和桥梁工程等。目前，该项目已完成规划编制项目招投标工作；已完成工程项目一期工程204亩场地清表工程玩开工。甲子渔港核心区建设工程项目相关工作正在推进中。

　　三、下一步工作措施

　　（一）落实渔港规划建设主体责任。按照省有关文件精神，贯彻落实市委市政府关于“百千万工程”的决策部署，依托“兴海强市”示范工程，压实陆丰政府及甲子镇政府落实渔港规划建设管理主体责任，加快实施好甲子渔港项目规划建设，市农业农村局、发改局、自然资源局、财政局、交通运输局等市直有关部门将继续加强对指导督促，将积极配合做好项目用海保障工作，加强用海政策指导，推动加快渔港规划建设，完善渔港配套服务功能，构建陆丰现代海洋渔业产业体系，推动渔业经济高质量发展。

　　（二）坚持统筹谋划分步实施。陆丰市政府要立足当前，着眼长远，因地制宜，及早做好甲子渔港规划建设，顶层谋划和布局设计，做好项目储备，争取国家、省渔港项目资金支持和专项债资金建设，立足现有基础和实际，针对突出短板和弱项，集中力量、分步实施推进渔港建设，做到重点先行，以点带面，以面带全整体推进渔港建设。

　　（三）创新渔港建设管理融资机制。沿海县（市、区）政府拓宽渔港基础设施投入融资渠道，引导金融资源向渔港经济区集聚，鼓励社会各界资金投入渔港建设，实施推动开发经营渔港公共设施建设，稳步落实“以港建港”“以港养港”的建设管理机制。

　　专此答复，诚挚感谢您对汕尾市农业农村局工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。