汕民发〔2014〕5号

各县（市、区）民政局：

    为创建广东省文明城市，推进社区志愿服务，深入开展和谐社区建设，根据中央、省和市有关文件精神，现将《汕尾市开展社区志愿服务活动实施方案》印发给你们，请认真抓好组织实施。

汕尾市民政局

2014年11月18日

附件：

汕尾市社区志愿者服务队开展文明志愿服务工作方案 

    为构建和谐社区，倡导文明新风，弘扬中华民族的传统美德和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，根据中央、省和市有关文件精神，结合我市实际，制定工作方案如下：

    一、指导思想

    深入贯彻党和国家的一系列方针政策，紧紧围绕建设和谐社区主题，以创建广东省文明城市为契机，以满足居民群众需求、为群众提供服务为宗旨，大力开展社区志愿者服务活动，发展壮大社区志愿者服务队伍，激发社区居民参与志愿者服务的热情，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，健全社区志愿者服务工作体系和运行机制，推进我市社区志愿者服务事业蓬勃发展。

    二、方法步骤

    （一）建立健全社区志愿者服务组织。

    1.积极动员。各地要广泛宣传志愿者精神，动员社区各界人士、驻社区单位和民间社团组织积极报名，参加社区志愿服务队，特别是党员和低保对象，都应成为社区志愿者。要落实有关要求，确保社区党员每年必须参加两次以上社区组织的志愿服务活动；享受低保待遇的社区居民，有行动能力的，按低保政策规定，每年必须参加社区安排的两次志愿服务活动。

    2.建立社区志愿者服务队伍。各县（市、区）民政部门要牵头落实本辖区的社区志愿者服务队建设。要按照社区登记、镇（街道）汇总、县（市、区）备案的原则，组建社区志愿者服务队伍。符合注册志愿者基本条件的应做到全员注册。已登记或备案的社区志愿者队伍，要根据社区志愿服务的需要，及时在社区范围内发布招募信息，明确社区志愿服务所需的条件和要求，组织开展经常性招募和应急性招募，不断壮大志愿者队伍。

    3.规范社区志愿者队伍管理。各地要加强对志愿者队伍的管理，做到活动经常开展、队伍不断壮大。社区志愿者在开展服务活动时要佩带统一标志，社区志愿者标志由社区统一制作，标志由队旗、帽子、臂章或胸徽组成。要积极践行“自愿、奉献、友爱、互助、进步”的宗旨，热心服务，树立良好形象。

    （二）广泛开展社区志愿者服务活动。

   社区志愿者服务队要牵头医疗服务志愿者服务队、青年志愿者服务队、巾帼志愿者服务队等志愿组织在社区内开展社区文明志愿服务活动。

    1.开展社区文明志愿服务活动。一是积极创建文明和谐社区，组织社区志愿者深入居民小区，大力开展小区卫生环境整治、小区公共活动场所帮建、文明礼仪知识讲座、文艺演出、结对帮扶等志愿服务活动。二是组织社区志愿者利用中秋、重阳、春节等传统节日，开展“邻里共度佳节”活动，通过文艺表演、茶话联谊、座谈交流等形式，营造快乐和谐的节日氛围，化解邻里矛盾，增强邻里之间的信任和理解，建立互帮互助的邻里关系。三是组织医疗服务志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者进社区活动，为孤寡老人、空巢老人、困难群众、残疾人等特殊困难人群提供医疗卫生、生活照料、心理疏导、心灵慰藉等志愿服务，努力营造文明和谐的社区生活环境。

    2.开展扶危济困文明志愿活动。大力弘扬扶危济困、助人为乐的传统美德。一是组织志愿者开展医疗卫生、扶贫救济等志愿服务活动，为生活困难的群众、老年人、残疾人等急需救助的对象排忧解难。二是组织志愿者积极开展“送温暖、献爱心”志愿服务活动，以关爱帮困、便民利民为重点，大力开展社区志愿服务活动，让居民在参与中感受友谊和谐，看到社会美好，享受幸福生活。

    三、工作要求

    （一）高度重视，加强领导。志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，是推进文明城市创建的有效途径。各地要高度重视，加强领导，着力建立健全社区志愿者服务队伍，弘扬志愿精神，推动文明志愿服务的发展，使更多的人加入社区志愿者的队伍。

    （二）严格要求，抓好落实。加强对志愿者队伍的管理，做到活动经常开展、队伍不断壮大。同时，每次活动包括每位志愿者的服务时间、地点、对象等要收集好详细的资料，做到有计划、有规则、有记录（文字、图片）、有总结。

    （三）精心策划，认真实施。各地要结合全市文明城市创建及和谐社区创建，广泛开展社区志愿者服务活动。各地社区志愿者队伍建设情况及文明志愿服务方案请于11月30日前上报市民政局。