今年3月以来，我市天气晴朗干燥，基本无明显降水，每年我市清明期间上山扫墓祭祖要超过200万人，野外用火点多面广，森林火灾隐患剧增，稍有不慎便极易引发森林火灾。面对严峻的森林防火形势，汕尾市委市政府高度重视清明期间森林防火工作，立足预防在前，采取超常规措施，抓早抓严抓细抓实森林防火工作，森林火灾数量、过火面积，同比去年分别下降79%、74%。没有发生较大以上森林火灾，无人员伤亡，零星火点能第一时间打灭，真正做到了打早、打小、打了，成效显著。副省长叶贞琴批示：“汕尾市委市政府高度重视森林防火工作，特别是最近采取超常规措施，取得显著的成效，经验与做法值得各地学习借鉴”。

一、领导高度重视，高位推动，提早谋划整体部署到位。市委市政府高度重视森林防火工作，书记、市长在市委全体（扩大）会议和市政府全体（扩大）会议上对森林防火工作进行专门部署，同时专门作出批示。3月20日，召开了全市森林防火誓师大会，对清明期间森林防火工作进行再动员再部署。各县（市、区）党政主要领导也先后主持召开大会，亲自部署。4月4日，市委常委会专门听取全市森林防火工作汇报，进行再动员再部署。4月5日，市委石奇珠书记到市森林防火指挥调度中心检查指导工作，5日、6日两天乘坐森林消防直升机巡查各县（市区）森林防火工作情况。4月3日，杨绪松市长专门乘坐直升机巡查。4月5日，副市长、公安局长李世华到森林防火调度指挥中心参加值守、指挥。市政府副市长蔡少华3月27日开始连续4天带队到县、到镇、到村、到户、到卡点、到山头地块检查督导。4月4日至7日连续4天坐镇森林防火调度指挥中心。

二、建章立制，森林防火主体责任落实到位。市政府分管领导多次与林业部门共同研讨、亲自指导制度的起草工作，积极推动森林防火工作的制度建设。及时印发实施《汕尾市森林防火网络化管理方案》，在全省创新推行“山长制”，做到“山有人管、林有人护、火有人扑、责有人担”，并在汕尾日报公布各县（市、区）的网格山长、责任人。对汕尾市森林防火指挥部成员单位进行调整，新增成员单位12个，明确各成员单位森林防火责任。印发《汕尾市2018年清明节期间森林防火工作方案》《关于落实市领导森林防火批示责任分工的通知》《关于开展森林防火工作督查的通知》等，统筹安排全市清明期间森林防火工作，确保各项措施落实到位。

三、预防在先，森林防火宣传教育工作到位。3月中上旬，全市各县（市、区）政府按照全市清明森林防火工作方案统一安排，发布了史上最严、最强的森林防火通告和禁火令；市委宣传部专门召开森林防火宣传工作会议，落实宣传责任分工。市人大、市政协和市委组织部、市创文办、团市委、工商联等12个机关单位于3月中旬陆续发出《一封信》、《倡议书》等森林防火宣传资料、讯息，呼吁人大代表、政协委员、党代表、社会各界、公职人员、党员干部、学生、村民、全市人民倡导文明祭祖。市、县电视台、报社、微信公众号、网站、电台、手机平台等主流媒介，日夜滚动发布森林防火动态信息。同时，在入山路口、坟墓区设置警示牌、标语、横幅、乡村喇叭、防火小旗帜、小臂章等群众喜闻乐见的方式广而告之。全市各地以分发传单、现场宣传教育、警示案例宣传等有重点、有针对性的开展森林防火宣传，做到网上网下、有声有影、有字有图；市、县、镇、村形成四级联动一体的多层次的宣传格局，营造出空前浓厚的森林防火宣传氛围，形成党、政、军、民、学、商共同参与森林防火工作格局，真真正正做到森林防火家喻户晓、人人皆知。

截止4月7日，累计印发宣传科普资料220万份，教育系统“小手拉大手”，共发放森林防火宣传资料共计558350份，家长看后签名回收宣传资料回执共546364份，回收率为97.85％；“进村入户”下发至村（社区）共786213份，村民看后签名收回727083份，回收率为92.4%；志愿者在汽车站、高铁站、高速公路收费站和大街小巷派发宣传资料。三大手机运营商已向市民发出3次以上累计750万人次的森林防火提醒短信。各网站和新媒体刊播超过1000条次，网络总阅读量上百万人次。

四、充分准备，形成合力，科学处置火情到位。安排专项经费，购置运兵车、水泵、风力灭火机、灭火水枪等扑火装备一批。在现有的61支森林消防专业和半专业队伍的基础上，增设由市军分区、武警部队150名官兵组成的应急专业队，统筹安排、靠前驻防，并申请省林业厅派2架直升飞机驻守汕尾，开展空中灭火支援和巡护工作。在应用森林防火远程视频监控系统进行监控的基础上，引进北京信德智图科技有限公司卫星监测系统建设项目，对森林火灾10分钟卫星预警服务。

从市委市政府部署打响清明森林防火攻坚战的号令开始，市人大、市政协和市委组织部、市创文办、团市委、工商联等12个机关单位齐参与，发倡议书，倡导文明祭祖，严防森林火灾。各森林防火指挥部成员单位、各县（市区）党委政府和镇、村时不我待，各司其职，紧锣密鼓全面展开攻坚战。宣传部门、各媒体、通信单位发起了铺天盖地的轰炸式宣传攻势，教育部门“小手拉大手”、基层干部进村入户，真正做到家喻户晓。安监部门牵头开展收缴烟花爆竹等易燃易爆物品专项行动，从源头上防控火源。县、镇、村干部倾巢而出，共设立检查站2399个，累计出动人员386373人次，全面设防，封山、巡山、盯坟、护林。志愿者积极配合，大街小巷派发宣传资料。公安机关强势出击，严查严惩违反禁令者。3月20日至4月7日，全市抓获违规用火人员74人，其中刑事拘留8人，治安拘留60人，行政处罚6人，拘留人数同比去年增加174%。查处非法经营烟花爆竹196宗，查处不规范经营18宗，收缴烟花爆竹889箱／件。

    4月4日至7日，启动森林火灾Ⅱ级应急响应。市政府副市长李世华、有关领导和市森林防火指挥部成员单位领导到市森林防火指挥调度中心集中值守、会商、调度、指挥。各县（市、区）党政主要领导坚持在防火一线工作，做到一有火情，森林消防专业队员和公安办案人员第一时间到达现场处置。各县（市区）组织县、镇、村广大干部职工在一线巡山护林，采取分片包干，分兵把守的网格化战术，在各重要山头、路口设卡检查，切实做到“封住山、巡好山、盯住坟、守住林”。

五、严督严促，森林防火巡查督导工作到位。市森林防火指挥部制定详细清明森林防火责任分工方案，将各项重点任务和措施分解落实到具体责任单位、责任人，市政府成立5个森林防火督查组，从市森林防火指挥部成员单位中抽调人员对各地森林防火工作进行巡查和督导。各督查组直插一线，直奔卡点、山头、村（社区）、学校、农户(共检查了305个卡点、180个山头、170个村（社区），走访了620户人家，调查询问了2600人，检查了30个学校)，既是监督员又是指挥员还是战斗员，及时发现问题，通报督办效果明显。各县（市、区）也相应成立防火工作督查组，加强巡查，确保工作落实到位。（市林业局）