2021年以来，在市委市政府的正确领导和省委教育工委、省教育厅的精心指导下，市教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大，十九届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦教育高质量发展，落实立德树人根本任务，补短板强弱项，提升教育教学质量，深化教育评价改革，推动各项工作新发展新进步。

　　一、主要工作情况

　　（一）纵深推进党史学习教育，打造高质量党建。一是开展党史学习教育。按照市委“1+10+N”要求，立足实际、守正创新，开展党组理论中心组学习63场次、专题培训22班次、研讨会30场次、宣讲31场次，在全市教育系统开展了每日学、每周谈、每月测的党史学习教育，取得了较好效果。在“汕尾教育公众号”推送“党史百年天天读”102期、“党史微视频”88集，践行“我为群众办实事”重点清单任务30项，已为群众办实事12 件。市委常委、组织部长黎明同志带头讲专题党课，邀请华南师大马克思主义学院副院长、教授胡国胜等专家作辅导报告，到海丰红宫红场“红色研学”，举办党史知识竞赛及庆祝建党百年华诞系列活动，推进党史学习教育走深走实走心。二是夯实基层党建基础。制定新一轮基层组织建设三年行动计划实施方案，完成市县教育工委组织架构建设，创建两批100所市级基础教育党建工作示范校，其中4所被评为省级党建工作示范校。全市教育系统确定入党积极分子1845名，吸收预备党员305名，递交入党申请书2171名。6月29日在陆河革命纪念馆举办表彰庆祝中国共产党成立100周年表彰大会，表彰“优秀共产党员”73名、“优秀党务工作者”80名、“先进基层党组织”10个，树立标杆，示范带动。三是落实全面从严治党新要求。出台局党组主动接受派驻局纪检监察组监督的实施办法，完成巡察回头看发现问题整改工作。强化机关纪委建设，完善财经管理制度，推动市委巡察组反馈问题全部落实整改，并完善机制制度26项，全面从严治党向纵深发展。

　　（二）全面补短板强弱项，推进各类教育协调发展。学前教育方面，巩固提升学前教育“5080”攻坚任务，推进64所公办幼儿园新改扩建任务，增加公办幼儿园学位7245个，现已100%开工，其中完工26所，完成率40.6%。培育学前教育“新课程”科学保教示范项目，参与“学前教育与科学保教示范工程”实践，示范带动全市幼儿园保教质量提升。义务教育方面，全市计划新改扩建13所，新增学位9300个。现已开工11所，开工率84.6%。职业教育方面，着力推动2所省重点中职学校（陆丰二职和海丰中职）创建省高水平中职学校，推动陆河职校和市职校创建省重点中职学校，启动汕尾市海丰卫生学校项目建设和加快推动城区职校择地新建项目进程。本科高校建设方面，加快推进华南师范大学汕尾校区建设，一期启动区预计今年9月可如期启用。市直学校方面，重点推进市职校二期宿舍楼、市教师技能实训中心综合楼、市第二小学（原市实验小学品清校区）装修等工程建设，新设立的市第二小学于6月21日正式开学，市第二实验学校和市第三实验学校新建项目已完成全过程工程咨询服务招标工作。

　　（三）大力招才引才育才，激发队伍内生动力。一是加大人才引进力度。依托《汕尾市红海扬帆计划》，全市共招聘博士研究生10名、硕士研究生51名。二是加强市直机关和学校队伍建设。完善市直学校领导班子建设，配齐配全市直学校中层干部，一批德才兼备的人才走上了领导岗位。三是加强师资培训。举办汕尾市中小学优秀青年干部研修班，委托华师大培养200名校长后备人才，现已开展第一批82名干部培养和第二批118名干部遴选工作。借助北师大项目开展初中九大学科培训24次，培训骨干教师1500名。抓住深汕帮扶契机，从今年开始、连续5年，深圳与我市陆河县互派教师支教或跟岗锻炼。四是力推名师工程。今年成功申报广东省中小学“百千万人才工程”项目省级培养学员7名，省名校长工作室2个、省名教师工作室9个、省名班主任工作室1个，为教师专业成长搭建了平台。五是深化师德师风建设。在各类评优选先活动中实行师德师风一票否决；委托第三方制作《雪域高原铸师魂》教育片，宣传援藏援疆教师先进感人事迹。积极推荐评选广东省第十一批特级教师、广东省南粤优秀教师、优秀教育工作者、国家乡村优秀青年教师培养对象共49名，持续正师风、立师德。我市加强师德师风建设的做法在今年5月召开的2021年深化教师队伍建设改革工作推进会上进行推广经验介绍。

　　（四）实施决胜课堂行动，提升教育教学质量。大力实施“决胜课堂”行动、“北师大助力汕尾基础教育质量提升项目”和“高中教育资源应用和质量提升项目”，借助专家团队力量开展说课、磨课、示范课、中考备考、专家报告等79场次，开展专家实地入校指导活动33场次，线上指导12场次。组织高中学科教研员深入学校开展推门听课、评课等教研活动，指导学校和教师改进教学方法、优化高考备考策略。召开2场高三模拟考试质量分析会，邀请省内外专家举办高考备考指导讲座或教研活动7场次。积极申报获批省级教研基地6个。经努力，今年高考取得较大突破，我市物理类一考生685分，排名全省第127名，是9年来我市高分层考生的最好成绩；600分以上196人，比去年增加84人，提高75个百分点；本科上线人数6430人，比去年增加334人，上线率36．6%，比去年提高3.3个百分点。

　　（五）落实立德树人根本任务，全面推进素质教育。纵深推进党史进校园，把党史深度融入思政课、嵌入“第二课堂”等。掀起各学校党组织书记和专职教师宣讲思政课。联合市总工会举办全市中小学思政课一体化教学技能大赛。尤其是5月份以来开展“学百年党史、做时代新人”主题教育系列活动，共征集各类优秀作品800份，并举办颁奖典礼，全程向社会直播，得到社会各界一致好评。扎实开展文明校园创建，遴选5所中小学校参加国家级文明校园评选，15所中小学校参加省级文明校园评选。抓好体育、美育、劳动教育等工作，圆满完成2021年全市初中毕业生体育考试工作，举办2021年汕尾市青少年校园足球夏令营活动；主动对接省文艺职业学院美育浸润团队前来我市开展送教进校等美育浸润活动。

　　（六）立足汕尾教育实际，有序推进教育领域综合改革。认真贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》。举办专题培训会，牵头开展研讨攻关，已对照《总体方案》要求，对22项改革任务进行了细化分解，初步制定了我市《总体方案》工作任务清单。积极探索集团化办学模式。今年计划创建24个教育集团，现已草拟《汕尾市推进中小学幼儿园集团化办学实施方案（征求意见稿）》，拟联合有关部门于近期印发。推进教育督导改革。起草了汕尾市《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》（代拟稿）（征求意见稿）》，目前向市政府教育督导委员会成员单位及各县（市、区）教育局征求修改意见，进一步完善《实施意见》。狠抓政府履行教育职责评价考核工作，我市政府履行教育评价考核从历年排名倒数第一上升一名。

　　（七）推进教育治理体系和治理能力现代化建设，做优做实教育服务。一是筑牢校园疫情防控安全防线。坚决贯彻落实市委市政府疫情防控部署要求，织密织牢疫情防控网，疫情发生以来全市60万师生无疫情、零感染。二是全面部署推进平安校园建设。召开防范化解中小学生道路交通安全、校园安全隐患大排查大整治等会议5场次，部署推进校园安保“五统一”等工作，开展中小学生手机使用、管制刀具、道路交通安全、防溺水、防校园欺凌等专项治理，加强校园安防基础建设，突出加强学生防溺水、消防安全、交通安全、心理健康等专题教育，提高学生安全意识和自我保护能力。三是积极推进依法治教、依法治校。目前我市已实现市级依法治校示范校全覆盖，有17所被授予省级依法治校示范校；加强青少年法治教育，规范各地各学校法治副校长和法律顾问管理工作；深入推进家校共育，完善校务委员会、家长委员会等组织体系建设。四是全力确保各类考试安全。今年完成了高考考场人脸识别全覆盖、试卷分科入柜全覆盖等“七个百分百”考点标准化建设任务，高考连续九年实现“零事故”“零投诉”，高考、中考平安顺利。五是加大力度推进校外培训机构治理。严肃查处违法违规培训行为，开展校外培训机构清查整治专项行动，取缔培训机构3所、完成整改13所、限时整改3所，取得良好效果。六是全面开展“五项管理”（手机、睡眠、读物、作业、体质管理）督查。全市各地严格按照上级要求，组织责任督学认真开展“五项管理”专项督查，切实保障学生健康成长、全面发展。截止到6月10日，全市组织责任督学117人，已检查中小学校568所。

　　二、存在的主要问题

　　（一）党建工作离高质量要求仍有差距。各地各学校开展党史学习教育仍然不够均衡，“我为群众办实事”实践活动还不够扎实。全市已经建立党组织和开展党建工作的中小学校覆盖率为85.28%，未达到100%的要求。党建工作示范校创建工作还存在薄弱环节，如何巩固提升创建成效、更好以高质量党建引领教育高质量发展仍需进一步下功夫，见实效。

　　（二）各类教育发展水平仍然不高。公益普惠学前教育资源需进一步巩固提高，义务教育学位供给仍存在结构性失衡，城镇特别是中心城区学位总体不足。高中特色发展成效不明显，国家级、省级示范性普通高中比例低。中职教育发展推进力度不够，目前全市12所中职学校中（不含技工）基本办学条件达标的只有4所，在校生超过2000人的只有4所，布局调整规划和学校基本建设有待加强，社会对中职的认可度还不高，产教融合和校企合作还存在短板。

　　（三）师资队伍建设有待加强。校长队伍总体治校办学水平不高；教师学历层次与职称层次偏低，高中教师研究生比例、初中教师本科率、小学教师本科率、高级教师职称比例等均低于全省平均水平。同时，教师结构性缺编现象依然存在，学校开齐开足开好各类课程难以得到保障。

　　（四）教育教学质量亟待提高。我市基础教育质量自己跟自己比虽有所进步，但高考成绩在全省长期处于落后位置，中考和义务教育教学质量监测显示学生及格率和优秀率都较低，近年来中考及格率均达不到30%。

　　三、下半年工作打算

　　（一）突出党建引领，推动党史学习教育走深走实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力推动“+党建”，持续开展创建省级、市级党建示范校活动，推进各类学校建立党组织和开展党建工作全覆盖。以庆祝建党100周年为契机，深入开展党史学习教育，精心开展“党史学习教育进校园”，做好规定动作，创新自选动作，教育引导青少年学生从小“知史爱党”，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）继续补短板强弱项，加快教育重点工程建设。加快推进学前教育、义务教育新改扩建等工程，继续推进城镇小区配套幼儿园治理工作，继续督促施工方安全、高效完成项目建设任务，确保项目如期投入使用。积极谋划我市职业教育改革新发展。加快中职学校布局调整、资源整合进程，加大建设力度，继续推进中职教育各类等级学校创建工作。深化校企合作，探索在信利国际集团、汕尾比亚迪实业有限公司、汕尾市海珍实业有限公司建立汕尾市产教融合实习实训基地。加强“粤菜师傅”“南粤家政”各类特色专业建设，培养技能型人才。加快推进华南师范大学汕尾校区建设进度，确保今年9月招生办学。

　　（三）加强教师队伍建设，夯实教育高质量发展师资基础。继续加强师德师风建设。认真遴选培养第二批118名中小学优秀青年干部。认真遴选新一轮市级“三名”工作室，组建市级名校长工作室15个、名班主任工作室15个、名教师工作室30个，加大发挥名师的引领作用。抓好教师队伍能力建设，借助深汕帮扶和北师大项目实施的有利契机，加大选派干部和教师跟岗学习、培训提升。加快推进市、县教师发展中心建设，打造教师专业发展重要基地，以教师发展中心为阵地，为开展全覆盖、针对性培训提供基础条件，着力提高教师培训质量。继续加大教育人才引进力度，招聘一批高层次人才及紧缺学科教师。

　　（四）深化教育综合改革，提升人民群众教育获得感幸福感。编制印发《汕尾市教育发展“十四五”规划》。推进教育督导改革，推动教育督导“长牙齿”。深化教育教学改革，深入实施“决胜课堂”“北京师范大学助力汕尾基础教育提升”和“汕尾市高中教育资源应用和质量提升”项目。积极贯彻《教育信息化2.0行动计划》，打造中小学信息化人才队伍，推动新兴教育形态普及应用，强化网络安全管理，加强和改进中小学实验教学。推进集团化办学、联合办学、委托管理和分校区管理，发挥优质品牌学校的示范带动作用，实现以强带弱，整体提升办学质量。推进我市公、民办中小学学生体质抽查测试工作，启动全面加强和改进新时代体育工作行动。

　　（五）完善校园安全治理体系，提升校园安全治理能力。慎终如始抓好常态化疫情防控，确保校园安全零风险、零事故。健全“三防”建设，加强校园安全隐患排查，开展各项专项治理行动，加大对校园周边环境和整治力度，全面消除各类安全隐患。切实加强学生法制、治安、消防、饮食卫生、疾病防控、禁毒、自救自护的宣传教育，筑牢学生安全思想防线。