解读机构：汕尾市交通运输局

　　解读人：党组书记、局长  肖瞻

　　政策咨询电话：0660-3325231

　　一、问：车购税资金是什么？

　　答：本方案所称车辆购置税收入补助地方资金，是指中央财政从车辆购置税收入中安排用于支持交通运输行业发展的资金。

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，财政部、交通运输部联合印发《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》，明确中央财政通过车辆购置税收入补助地方资金（简称车购税资金）专项用于支持公路等交通基础设施建设。“十三五”时期，车购税资金为加快建设交通强国、构建综合立体交通运输体系、推动“四好农村路”高质量发展提供了有力支撑。为服务构建新发展格局，深入贯彻推进《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网规划纲要》重要部署，落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》等文件精神，财政部、交通运输部在深入研究分析、广泛征求意见的基础上，形成了“十四五”时期车购税资金支持政策，并按程序印发了《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》，提高车购税资金支持保障的精准度和有效性，提高对重大战略、重点项目的保障力度，集中力量办大事、把钱花在“刀刃上”。

　　二、问：“以奖代补”是什么？

　　答：根据财政部、交通运输部印发的《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》精神，针对长期以来存在的“重建轻养”、“以建代养”、“只建不养”等问题，强化了政策绩效导向，采取“以奖代补”方式对普通省道、农村公路给予支持，重点考核建设任务完成情况、养护任务完成情况及地方财政投入情况，相关设计体现了建养并重的理念，并引导地方政府加强养护管理，加大养护投入。

　　三、问：奖补资金重点支持方向？

　　答：按照《广东省交通运输厅 广东省财政厅关于印发广东省“十四五”时期车辆购置税收入补助地方资金“以奖代补”支持普通省道和农村公路实施方案的通知》（粤交规〔2022〕343号）文件精神，奖补资金重点支持省重大战略目标、纳入省交通运输规划和专项规划、部省示范的项目建设;优先支持危旧桥 (隧)改造、公路安全提升、公路灾害防治等关系公路交通安全的项目和普通省道、农村公路年度建设目标项目等“硬任务”，支持完成中央下达的建设里程、投资等任务。

　　除需省特殊支持的交通建设项目以外，奖补资金主要支持粤东西北经济欠发达地区的建设项目，重点支持省内原中央苏区县、海陆丰革命老区困难县和少数民族县的建设项目。

　　四、问：2023年车辆购置税收入补助地方资金（第二批，以奖代补部分）主要分配方向和支持的相关工作？

　　答：根据《广东省交通运输厅关于转下达2023年交通运输部固定资产投资计划（第二批“以奖代补”支持普通省道和农村公路项目）的通知》（粤交规〔2023〕357号）及《广东省交通运输厅 广东省财政厅关于印发广东省“十四五”时期车辆购置税收入补助地方资金“以奖代补”支持普通省道和农村公路实施方案的通知》（粤交规〔2022〕343号）文件精神，本次以奖代补资金按照相关补助标准，即三级及以上公路改造的为150万元/公里，四级双车道公路改造的为75万元/公里，对2023年我市公路水路建设投资目标农村公路建设项目中未获得部、省补助的项目进行补助，且累计上级补助资金不超过项目总投资的80%，以减轻地方财政配套压力。