为深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府有关决策部署， 切实解决小微市场主体“融资难、融资贵、融资慢”系列难题， 汕尾市委、市政府高度重视，主要领导亲自部署、亲自推动，于 2021 年初设立“汕尾市小微企业信用保证基金”（下称信保基金）和“汕尾市支持中小微企业融资专项资金”（下称专项资金， 以上两项合并称“两项资金”）。近年来，疫情持续影响实体经济发展，“两项资金”立足汕尾实际，深入贯彻落实上级有关助 企纾困的部署要求，精准发力，在保市场主体、稳小微实体经济大盘、稳就业等方面发挥了积极作用：信保基金帮助小微市场主 体累计获得贷款 14.2 亿元，放大倍数超 18 倍，在省财政厅考核 37 家地市级政府性融资担保机构中排名第二，运用效果和政策 效应均得到担保业界的高度肯定，省政府发展研究中心就信保基金运营模式到汕尾开展现场专题调研，国家担保协会公众号专题介绍了汕尾信保基金模式；专项资金累计完成转贷 3.96 亿元， 日综合费率仅为万分之一点二，周转次数约 18 次，资金撬动效应明显。过去一年，“两项资金”累计为辖内中小微企业市场主 体节约融资成本达 3289 万元。

　　一是优化管理制度，提升运作效率。出台《汕尾市支持中小微企业融资专项资金管理办法（2022 年修订版）》及其实施细则，优化专项资金审批流程，提高使用金额、使用时限。同时， 印发《汕尾市银行业金融机构评价激励办法（试行）（2022 年修订版）》，调整激励考核结果运用，发挥激励考核的指挥棒作 用，推动银行更加积极主动使用“两项资金”政策性工具，扩大小微市场主体的信贷覆盖面。二是强化政策宣传，扩大政策知晓度。汕尾市金融工作局会同文广旅体、交通运输、市场监管等部 门，举办金融支持服务业领域困难行业企业银企对接会、交通运 输行业企业银企对接会、知识产权助企纾困座谈会等多场次银企 对接会，邀请运营机构宣讲“两项资金”等金融政策内容；并通过门户网站、微信公众号等途径，发布“两项资金”政策解读“一 图读懂”图片，加大政策宣传力度，提高辖内企业对“两项资金” 的知晓度；三是深入一线走访，精准掌握融资需求。会同各地、 各银行机构以及运营机构，深入开展助企纾困实地走访行动，实地走访小微企业超过 100 家，准确掌握各类小微市场主体的经营管理信息以及遇到的系列融资难题，引导有需求的企业通过“两 项资金”办理融资增信、转（续）贷业务。四是立足市场需求，打造信保基金产品体系。针对小微市场主体的需求，设计开发知识产权质押担、农业龙头担、五金担等 10 个信保基金产品，逐步构建信保基金产品体系，实现第一二三产业政府性融资担保产 品的全覆盖；同时，推动信保基金与地方法人银行信贷业务深度融合，将政策性担保作为增信工具直接内嵌到农商行相关信贷产品制度中。与汕尾农商行、海丰农商行和陆丰农商行分别推出“经 营快贷”“信保贷”“五金贷”三个产品，合作规模超过 2 亿元， 支持小微市场主体超过 150 家。

　　下来，汕尾金融系统将紧紧围绕市委、市政府推进党建引领 “三六九”工程、“百县千镇万村高质量发展工程”和绿美汕尾生态建设等工作部署，竞标争先，勇于创新，聚焦制造业、乡村 振兴等关键领域，积极打造信保基金产品体系、持续优化银担合作模式、着力拓宽服务企业范围，不断推动“两项资金”发挥其政策效应，助力企业融资不断“跃上新台阶”。