根据《广东省推进普惠金融发展实施方案（2016-2020年）》、《广东省推进普惠金融发展实施方案部门分工及时间安排表》有关要求，结合我市实际，制定推进普惠金融发展2017年工作计划如下。

一、总体目标

全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以实施供给侧结构性改革去杠杆行动、普惠金融“村村通”试点等工作为载体，坚持“市场主导与政府引导、社会效益与经济效益、统筹规划与突出重点、创新发展与风险防范”等四个结合，充分发挥各金融机构作用，不断提高金融服务覆盖率、提高金融服务可得性、提高金融服务满意度、优化普惠金融发展环境，确保我市金融改革发展成效惠及全市人民尤其是农村地区群众。

二、工作任务

一是继续实施普惠金融“村村通”。总结前两年试点工作经验，今年在红海湾经济开发区、华侨管理区继续开展“村村通”试点，确保两个地区建成信用村占辖内行政村60%以上、乡村金融服务站和乡村互助取款点建设实现辖内行政村全覆盖；充分发挥财政资金引导作用，鼓励金融机构结合我市实际，开展农村“两权”抵押、“政银保”合作农业、妇女创业小额担保、扶贫小额信贷、支持当地特色产业发展等贷款业务。

二是更好发挥小贷、融资担保两类机构作用。引导辖内各小额贷款公司规范接入人民银行征信系统，强化现场监管和非现场监管力度，规范其经营行为，完善风险补偿机制和激励机制，鼓励其加大对“三农”和小微企业的信贷投放力度；鼓励、引导辖内融资担保机构积极开展小微企业、“三农”融资担保业务，努力实现小微企业和“三农”融资担保在保余额占比不低于60%目标。

三是继续加大金融机构引进力度。继续加大金融机构引进力度，适时研究制定各类优惠政策，继续加强与长春发展农商银行等省内外优质资本的沟通对接，争取在我市设立村镇银行、消费金融公司、保险公司等事项顺利落地，进一步丰富我市金融业发展业态，扩大我市金融服务辐射范围。

四是继续推进政策性涉农保险业务。按照省统一部署，持续加大财政资金支持力度，继续做好政策性农村住房、水稻、生猪等政策性涉农保险业务，研究扩大农业保险覆盖面，有效保障农民群众生产生活。

五是加大企业上市（挂牌）培育引导力度。联合相关金融机构，赴辖内小微企业实地调研；加强与上交所、深交所、区域性股权交易场所和相关金融机构合作，适时组织辖内优质企业开展上市（挂牌）融资培训。

六是开展金融知识宣传普及活动。以开展“防范非法集资宣传月”活动为载体，以乡村金融服务站、各中小学校为依托，开展金融风险宣传教育活动，通过进村进校进企，向广大人民群众尤其是偏远农村地区群众普及金融基础知识，重点宣传防范非法集资违法行为相关知识，提高人民群众的防范意识。

七是加大非法集资案件打击处置力度。按照国家、省统一部署，以开展防范和处置非法集资专项整治、涉众金融领域社会矛盾专项治理、互联网金融风险专项整治等工作为重点，认真落实非法集资防范、监测、预警职责，采取有力措施，做好辖内非法集资违法行为、涉众金融领域社会矛盾等排查、化解、处置等工作，确保不发生系统性、区域性金融风险。

八是加强辖内小微企业信贷支持。充分发挥市中小微融资风险补偿平台作用，引导各参与银行机构在风险可控的情况下，加大对辖内小微企业信贷投放力度，并通过提前进行续贷审批、设立循环贷款、合理采取分期偿还贷款本金等措施，提高转贷效率，减轻中小微企业还款压力。

九是积极促进金融人才交流合作。依托市财经金融人才驿站，加强与广东金融学院等高等院校以及各金融机构交流合作，积极邀请其专业人才到我市各部门挂职工作，以及结合我市实际，开展金融改革调研，为我市金融发展制定规划，促进我市金融业发展。

 

 

 

 

汕尾市政府金融工作局

2017年4月17日