局机关各科（室）、直属各单位：
现将《2013年汕尾市环境保护局党组“创建服务型机关”项目工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
汕尾市环境保护局党组
2013年7月26日
抄送：市委组织部组织科，局党组各成员。
2013年汕尾市环境保护局党组
“创建服务型机关”项目工作方案
为全面贯彻落实党的十八大精神，确保我局党组“创建服务型机关”项目工作的有序推进，并取得成效，现结合我局工作实际，制定工作方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕建设“幸福汕尾、美丽汕尾”的总体要求，牢固树立“以人为本、务实为民”的工作理念，结合开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动、开展整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动和2013年市直单位民主评议政风行风工作等活动，深入推进“创建服务型机关”工作，创新和完善队伍管理机制体制，积极提升环保服务能力和水平，全面打造优质高效的服务环境，为我市实现科学跨越发展、争当促进区域协调发展排头兵做出环保部门应有的贡献。
二、目标要求
按照队伍建设人性化、环保工作高效化的要求，“内强素质、外树形象”，把推进局党组“创建服务型机关”项目落实作为强化我市环保系统队伍建设的主要抓手，以加强机关管理为目的，以提高服务质量为重点，以落实监督检查为手段，以确保群众满意为标准，大力弘扬求真务实精神，大兴真抓实干作风，力求在实施“创建服务型机关”项目中达到促进环保队伍精神面貌明显改善、工作作风明显改进、服务效能明显提高的良好成效。
三、工作措施
（一）加强思想教育，提高服务意识
进一步加强队伍政治思想教育，把世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观以及社会主义荣辱观作为干部职工学习的重要内容，经常性地组织开展正反两方面的廉政典型教育等学习教育活动，广泛教育干部职工廉洁从政，厉行节约，增强拒腐防变能力，提高全局观念和服务意识。局党组各成员、局机关各科室和直属各单位负责人要带头开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，整治庸懒散奢等不良风气，切实改进工作作风，认真查找单位与个人在“创建服务型机关”工作中存在的问题，并加以改进，同时做好对落后同志的“传、帮、带”，共同营造“创建服务型机关”的良好工作氛围，切实推动“创建服务型机关”工作深入开展。
（二）改进服务方式，提高服务质量
继续实行领导信访接待日制度，全面推行首问负责制、限期办结制和服务承诺制等制度，热心接待群众、细心听取反映、耐心解答提问、诚心提供帮助、真心解决问题。进一步健全行政审批项目“绿色通道”，简化审批手续、缩短审批时限，减少审批程序和办事环节，开展以“四个一”（一张笑脸、一声问候、一张椅子、一杯热水）为主要内容的文明创建活动，向群众公开办事流程、服务承诺、服务指南以及限期办结内容，提高办事效率，优化服务质量，塑造“亲和”的机关干部形象和阳光政府形象。
（三）完善制度保障，提高服务监督
制定出台《汕尾市环境保护局廉政风险防控预警工作手册》和《汕尾市环境保护局政务服务满意度调查表》等，建立健全岗位廉政风险防控和政务服务跟踪调查等监督制约机制，并利用市环保局公众网、政务公开栏等宣传平台，强化畅通监督渠道，积极发挥党内监督、舆论监督、群众监督等方面的作用，把权力关进制度的笼子里，把政务服务置于强有力的监督下，严肃整顿工作懒散、消极怠工、相互推诿的不良作风，杜绝“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、横、推”等不良现象，对办事拖拉、办事效率低下的部门领导实行末位淘汰制，对工作不负责任、不认真履行工作职责、造成重大损失和严重后果的干部职工予以严肃处理。
四、责任分工
局党组“创建服务型机关”项目实行领导责任制，由局党组书记亲自抓、负总责，带头搞好机关服务，优化服务环境；局党组其他成员协助党组书记抓好分管部门“创建服务型机关”工作；局机关各科室、直属各单位负责人为本部门“创建服务型机关”工作具体责任人。
五、完成时限
2014年1月底。
