根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局拟审批《汕尾保利金町湾海水浴场项目海洋环境影响报告表》，为体现公开、公正的原则，强化公众参与，现予公示5个工作日(2019年8月21日至2019年8月27日)，如有意见，请在公示期内来信或来电向我局反映。
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听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示之日起五个工作日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定提出听证申请。
项目名称： 汕尾保利金町湾海水浴场项目
建设单位： 广东百景旅游管理有限公司
建设地点： 汕尾市城区马宫镇保利金町湾
环评机构： 广东三海环保科技有限公司
项目概况： 汕尾保利金町湾海水浴场项目位于汕尾市城区马宫镇金町湾南部海域，项目建设内容主要包括海水浴场以及相应的配套附属设施，用海项目不涉及海上构筑物的建设，因此无复杂的施工工艺。仅需在浴场周围设置浮球警戒线，浮球警戒线主要用来标识浴场安全游泳范围，防止游客不慎游至深水区，保护游客安全，同时可以供游泳者中途休息。在沙滩上设置可移动的沙滩活动遮阳伞、塑料沙滩桌椅以及垃圾回收箱等简易配套附属设施。项目申请用海总面积为9.9116公顷，为浴场用海，占用自然岸线490m。
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：
一、主要环境影响
1.海洋水文动力环境影响
本项目无填海造地及围海活动，也不涉及海上构筑物的建设，仅为开放式浴场用海，对周围海域水文动力环境基本无影响。
2.海洋地形地貌与冲淤环境影响
由于本项目为海水浴场等开放式用海，无构筑物用海，沙滩上布置瞭望台、沙滩活动遮阳伞和塑料沙滩桌椅等岸上简易设施，可较好的保持该海城自然属性，不会改变周边地形地貌，对岸滩冲淤基本无影响。
3.水环境影响
由于本项目开发的海水浴场为开放式用海项目，瞭望台、沙滩活动遮阳伞和塑料沙滩桌椅为岸上简易设施，其建设和使用均不会对水质环境等产生直接影响：施工期主要影响表现在浮球警戒线下放锚块固定时会对工程海域中的淤泥层造成扰动，造成悬浮泥沙的扩散，但项目工程量较小，施工期很短（一周内），对周围海域水质环境影响较小。
项目对海水水质环境可能造成的影响主要是项目运营期间的污水、固体废物的排放。其中，运营期产生的污水主要集中在游客的淡水冲浴水、冲厕水和工作人员生活污水，污水经化粪池处理后进入浴场后方酒店的污水管网，然后排入市政污水管网，不排海；生活垃圾由清洁人员定期清理，经收集后交由环卫部门清运。可见本项目运营期对海水水质环境也基本无影响。
4.海洋沉积物环境影响
本工程安装浮球警戒线下方锚块时产生悬浮物，施工安排在平潮期进行，工程量小、施工时间短，故悬浮物产生量较小，经扩散和沉降后，沉积物的环境质量不会产生明显变化。运营期间游客产生的生活污水经市政管道统一汇入汕尾市西区污水处理厂进行处理，因此运营期不会对沉积物环境产生影响。
5.海洋生态环境影响
本项目施工期安装浮球警戒线固定锚块时占用少量海底区域，对附近底栖生物影响很小；其施工过程也会产生少量的悬浮泥沙，项目工程量小、施工时间短，施工结束后的短时间内即可恢复到原有的水质，对生态环境影响较小。
6.主要环境保护目标和周围海域开发活动的影响分析
本项目位于金町旅游休闲娱乐区内，施工期浮球警戒线下放锚块固定时会对工程海域的底质造成扰动，引起悬浮泥沙的扩散，但项目工程量较小，施工期很短，施工结束后短时间内即可恢复到原有的水质，对金町旅游休闲娱乐区影响较小。运营期游客产生的冲洗废水、浴场工作人员的生活污水以及固体污染物均不排海，对周围海域生态环境基本无影响。项目与周边农渔业区及养殖有一定的距离，施工和正常运营不会对其产生不良的影响。项目距离周边保护区较远，且施工不涉及到大型机械设备，噪声影响有限，不会对鸟类保护区造成影响。
二、环境保护对策措施
水环境防治对策：合理制定施工计划，尽量缩短工期，浮球警戒线下放锚块固定工程应尽量在平潮期进行施工，减少悬浮泥沙的扩散。施工船舶含油污水交由资质的单位处理。加强船舶的管理措施，防治船舶碰撞发生溢油风险。生活污水排入市政污水管道进入汕尾市西区污水处理厂处理。
固体废弃物防治对策：施工期生活垃圾和生产垃圾集中定点收集，由运输车运走，不排海。运营期游客和工作人员产生的生活垃圾由环卫定期清运。
生态保护对策措施：控制施工进度，合理安排施工计划，尽量缩短工期，以减少对渔业资源的影响。工程建成后和施工期间，应对项目附近的生态环境进行跟踪监测，掌握生态环境的发展变化趋势，以便及时采取调控措施。
2019年8月21
