汕尾市环境保护局行政处罚决定书
汕环罚字〔2014〕3号
汕尾市城区辉国毛织厂：
营业执照注册号（公民身份号码）：441502000005124
法人代表人：罗国辉
地 址：汕尾市城区工商联街粤丰商场二楼1间
汕尾市城区辉国毛织厂环境违法行为一案，我局已审查终结，现依法作出如下行政处罚决定：
一、环境违法事实与证据
经查，你厂未依法报审建设项目环境影响评价文件，擅自进行建设、生产，并于2010年投产至今。2014年1月26日，我局向你厂送达了《责令改正违法行为决定书》，责令你厂从即日起停止生产，并于2014年2月28日前向我局补办环评报批手续。但你厂逾期未改正违法行为。
你厂上述行为违反了《广东省建设项目环境保护管理条例》第十四条“建设单位必须在建设项目可行性研究阶段，完成环境影响报告的报审；不设立可行性研究阶段的，在项目定址或者设计前完成环境影响报告的报审。环境影响报告的形式为环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表。”的规定，依法应当予以处罚。
2014年3月26日，我局向你厂送达《行政处罚告知书》，明确告知你厂违法事实、处罚依据和拟作出的行政处罚，并告知你厂依法有权要求举行听证或向我局提出陈述、申辩。你厂收到我局告知书后，逾期未提出听证申请，也未向我局进行陈述、申辩。
以上事实，有我局《责令改正违法行为决定书》（汕环违改字〔2014〕2号）《行政处罚告知书》（汕环罚听告字〔2014〕3号）、2014年1月26日及2014年3月26日《送达回执》等证据为证。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限
《广东省建设项目环境保护管理条例》第二十七条规定：对违反本条例第十四条、第十八条规定，未经报审环境影响报告，擅自进行建设，或瞒报、假报建设项目有关情况致使环境影响报告失实的，由环保部门根据不同情节责令限期改正，停止施工或停止生产、运行使用；逾期不改正的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
根据上述规定，我局决定对你厂作出如下行政处罚：
罚款人民币壹拾贰万元。
限你厂在接到本处罚决定书之日起十五日内，到我局环境监察分局开具非税收入罚款缴款书，凭缴款书将罚款缴至市区工商银行任一营业网点。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在接到本决定书之日起60日内向广东省环境保护厅或者向汕尾市人民政府申请行政复议，也可在3个月内直接向人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
汕尾市环境保护局
2014年4月11日
