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    督促推动解决招投标领域突出问题
    2025-09-30 11:22          来源: 中央纪委国家监委网站          发布机构:汕尾市人民政府国有资产监督管理委员会 【字体:   打印

      近日,在河南省许昌市公共资源交易中心,市中心医院鹿鸣湖院区水暖运行维修服务项目完成定标。这是该市采用“评定分离”方式公开招投标的第9个项目。

      “领导干部违规干预、专业掮客围标串标、评标专家待价而沽”是招投标领域长期存在的三大顽疾。“评定分离”模式对症施治,连环构筑隔离屏障,对违规风险说“不”。在该市纪委监委的倡议和督促推动下,该模式破茧而出日益成熟。

      该市纪委监委党风政风监督室牵头负责人介绍,“限权”“隔离”“随机”“透明”,是这一模式的“四大法宝”。“限权”,即取消评标专家的最终决定权,不再“一锤定音”,而是以“评”为基,让评标专家的作用回归专业评审。“隔离”,即将评标与定标作为两个独立环节分离开来,分别由评标委员会、定标委员会各管一段、互不交叉。“随机”,即采取随机抽选法,定标会议按照规定时间地点、人员范围公开进行,各定标候选人随机抽选一枚号码球作为自己的代码,定标委员会代表以公开随机的方式抽取确定最终中标企业。“透明”,是指评、定两个环节均在公共资源交易中心依规进行,接受行政监督部门和纪检监察机关的监督。

      为扎实推进“评定分离”改革,许昌市纪委监委带头探索,谋划实施,确定“市级先行一步、县级压茬跟进、工程政采同步实施”的工作思路,明确市发展改革委、公共资源交易中心作为“评定分离”改革的牵头部门,项目招标单位履行主体责任,行政监督部门履行行业监督职责。聚焦招投标领域突出问题,采取提级办理、异地指定管辖模式,加大办案力度,做到严查快结,全市纪检监察机关共处理处分184人,移送司法机关30人。

      “目前,许昌市已实现市县两级‘评定分离’改革试点全覆盖。”该市纪委监委相关负责同志表示,下一步,将持续深化“评定分离”改革,牢固树立系统施治理念,着力构建标本兼治的监督治理体系,进一步推动优化营商环境。

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