“八五”普法规划实施以来，市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，牢记习近平总书记“三个有利于”的殷殷嘱托，将法治建设摆在突出位置，紧扣深化国资国企改革中心任务落实普法工作责任，以高质量法治保障国资国企高质量发展，为我市做实做强西承东联桥头堡、全力打造东海岸重要支点贡献国资国企力量。在国资系统全体干部职工的共同努力下，市国资委连续两年在市委年度综合考核中获一等奖，在“广东省数字国资”财务监管模块应用推广工作中，与广州市一同被列入全省首批两个试点测试城市，财务快报和国有资产统计工作连续三年受到省国资委通报表扬，得到市政府主要领导批示肯定。

　　坚持党的领导筑牢法治根基

　　坚持党的领导是社会主义法治的根本要求，市国资委牢牢把握这一根本要求，自觉做到党中央全面依法治国重大决策部署到哪里，普法工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里。一是加强组织领导，健全机构建设。充分发挥市国资委党委在推进法治建设中的领导核心作用，将普法工作紧紧抓在手里、时时放在心上，及时调整“八五”普法工作领导小组成员，制定市国资委“八五”普法工作规划，认真谋划“谁执法谁普法”工作重点，统筹解决工作中面临的问题，持续推动深化国资国企改革与普法工作深度融合。二是坚持普法工作与业务工作同部署、同推进、同落实。把普法工作纳入年度工作重点，落实党委会和党委理论学习中心组学法制度，每半年举办一次法治讲座，不定期开展法治宣传主题活动，每年把述法工作列入全年述职工作重点。根据普法工作要求，制定印发《市国资系统“谁执法谁普法”履职报告评议活动方案》《市国资委普法责任清单》《市国资委领导干部应知应会法律法规清单》等具体文件，细化分解工作任务，督促指导市属国企普法工作开展，形成普法工作合力，推动法治建设常态化、长效化。三是强化工作保障，夯实普法基础。把法治建设和普法工作放在工作大局中谋划，充分保障普法工作所需经费和人员保障，2021年以来累计投入经费近20万元，优先保障聘请法律顾问、开展普法宣传、订购普法宣传资料等重点支出；配齐配强法治宣传队伍，成立法律服务志愿者队伍，推动法律志愿服务常态化，累计开展送法进机关、进企业、进社区、进工地、进家庭“五进”活动60多场次，印发普法小册子、宣传折页等5000余份；聘请专业律师担任常年法律顾问，在重大行政决策、重大产权交易、重要合同办理、规章制度、风险防控和合规管理体系建设、处理历史遗留问题、化解矛盾纠纷、法治宣传教育等实务中发挥法律专业优势，提升普法宣传的专业度和精准度。

　　拓宽普法渠道提升法律素养

　　市国资委牢固树立以人民为中心的普法理念，走好新时代全民普法的群众路线，努力形成人人参与普法实践、人人共享普法成果的良好局面。一是抓住“关键少数”，发挥示范引领作用。委主要领导发挥“头雁领学”作用，通过“第一议题”学习宪法、民法典、公司法、企业国有资产法等法律法规，上线市政府网站在线访谈节目，普及相关法律法规和国资监管改革情况，示范推动各市属企业和各级各部门层层跟进，把学法普法工作不断引向深入。二是坚持久久为功，落实常态化学习机制。委党委坚持以习近平法治思想凝心铸魂、推动工作，2021年以来开展“第一议题”学习132次，召开理论学习中心组学习54次，学习内容涵盖习近平法治思想、党章党规党纪和国资监管领域重要法律法规，在国资系统营造尊法学法守法用法的良好氛围。三是加强警示教育，开展“以案释法”。常态化推进“清风进国企 廉洁促发展”廉洁文化创建活动，把廉洁理念、廉洁要求融入企业生产经营管理全过程。多次组织参加旁听庭审活动，充分利用发生在身边的典型案例开展近距离普法，通过观看警示教育片、召开以案促改专题民主生活会等形式让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，起到警示震慑作用，进一步增强干部职工法律意识。四是夯实普法基本功，推动学法“全覆盖”。通过“三会一课”、专题学习会、专题培训班等形式，把学法用法作为全体党员干部职工的必修课；举办新修订的公司法专题讲座，加强对新法的学习宣传贯彻；依托“学习强国”、广东省干部培训网络学院等平台开展常态化学习；依托广东省国家工作人员学法考试系统以考促学，每年组织开展学法考试，参与率、及格率、优秀率均达到100%；突出“12·4”国家宪法日、“4·26”知识产权宣传周、“6.26”国际禁毒日、“民法典宣传月”、“全国节能宣传周”等重要时间节点和重要法律法规出台契机开展专题学法和普法宣传。2021年以来，举办全市国资国企干部能力提升培训班和各类法治讲座13场次，覆盖党组织书记、市县两级国有企业和县区国资监管机构负责人、业务骨干1440多人次；2025年7月2日至4日，邀请深圳国资国企和头部律所的资深专家在汕尾市委党校举办专题培训班，与市委党校老师“强强联手”，通过理论教育、实务分享与国企改革、现代化公司治理等前沿知识融合，提升国资国企干部依法监管、依法治企能力，不断激活全市国资国企高质量发展澎湃动能。五是依法维护企业和职工权益。指导市投控公司对海砂项目买卖合同纠纷依法向法院提起诉讼，维护自身合法权益，涉案金额8.78亿元；2023年以来，解决2起上访10多年的退伍军人安置和市高速公路公司原总经理未办妥退休手续信访积案，有力维护了当事人合法权益。        

　　聚焦主责主业以法护航改革

　　市委、市政府高度重视国资国企改革工作，持续释放深化改革的强烈信号。市国资委紧跟市委、市政府步伐，始终坚持在法治轨道上全面深化改革，把普法工作贯穿到深化国资国企改革全过程。一是推进普法工作与深化改革有机融合。按照市委、市政府的部署要求，市国资委深入市、县国资国企开展调研，大力普及相关法律法规，找准问题短板，细化改革措施和实施路径，加强与“十五五”规划协同，编制《汕尾市国资国企产业布局优化和结构调整“十五五”规划》，构建“1+6”政策体系，配套出台市属国企盘活存量资产专项行动方案和市属国企“盘存量、扩增量、提质量”专项行动实施方案等具体领域改革实施方案。二是加强合规管理，提升国资监管效能。制定出台《汕尾市市属企业合规管理办法》，印发《市属国有企业“合规管理建设年”行动方案》和《市属国有企业合规管理体系建设指引（试行）》《市属国有企业合规风险防控实务手册》等文件，引导市属企业建立首席合规官制度，加强合规文化建设，建立以基本制度、重点领域合规指南、操作手册等为主体的分级分类合规管理制度体系。健全内部监督机制，完善党委统一领导，财务、内审、法务与风控合力推动的监督体系，出台公司章程指引、加强债务管理严控债务风险暂行办法，修订重大事项审批规定、重大案件纠纷管理办法等规章制度，防止出现违规决策和其他不合规行为。加强对企业全生命周期监管，严格落实国资监管提示、通报、约谈和违规投资经营责任追究等制度，形成工作闭环，强化穿透式监管。三是科学民主决策。厘清各治理主体边界，规范公司董事会建设，完善董事会决策流程，切实发挥董事会“定战略、作决策、防风险、强监督”作用，健全党委前置研究重大经营管理事项制度机制，动态调整前置研究事项清单，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用。严格执行民主集中制，健全领导班子议事决策规则，认真落实“三重一大”集体决策、“末位表态”等制度，强化对国企投资并购、投融资、财务评价等关键环节的精准有效监管，从严构建事前事中事后全链条监管体系。2021以来，市国资委共召开党委会研究市属国企“三重一大”事项716次，出具法律意见书128份，有效强化国资依法监管效能。

　　法治建设永远在路上，下一步，市国资委将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“1+2+9”工作安排，锚定高质量发展的战略目标，立足我市“做实做强西承东联桥头堡 全力打造东海岸重要支点”的新定位新使命，深入贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，大力弘扬法治精神，提升法治理念，压紧压实普法责任，提升广大干部职工法治意识和依法监管、依法治企水平，不断拓宽国资国企法律服务领域，切实提升普法宣传的吸引力和感染力，扩大国资监管政策宣传覆盖面，持续营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，在强国建设、民族复兴新征程中迈出国资国企高质量发展的新步伐。