欧炎等委员：

　　你们提出的《关于建设甲子渔港新区的建议》（第2023034号）收悉。经综合汕尾市农业农村局、陆丰市人民政府等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　甲子渔港自然条件优良，水陆交通方便，是一座极具发展潜力的渔港和贸易口岸，素有“金甲子”之美称。目前拥有渔业码头总长约320m，港内有效掩护水域面积达350万平方米，可供600HP及以下渔船靠泊作业和锚泊避风。近年来，全省沿海各地的渔船以及福建省的渔船常到甲子港卸鱼、补给或避风，尤其是每年的春秋汛期，到该港停泊卸鱼、补给的外港渔船近500艘。港口水产品年卸港量6.7万吨。甲子镇海洋资源丰富，拥有全国一级渔港——甲子渔港、地方特产——甲子鱼丸。我们大力支持你们提出的《关于建设甲子渔港新区的建议》，并积极开展相关工作。

　　一、将甲子海洋经济产业园纳入《汕尾（陆丰）临港产业带发展总体规划（2023-2030年）》

　　汕尾市发展和改革局组织编制了《汕尾（陆丰）临港产业带发展总体规划（2023-2030年）》，于2023年2月由汕尾市人民政府办公室印发实施。该《规划》将甲子海洋经济产业园列入重点产业平台（园区）之一，提出甲子海洋经济产业园以落实汕尾市推进现代渔业高质量发展为目标，发展定位为市级重要现代海洋渔业服务、水产品加工产业平台。谋划建设食品加工园区，完善交易市场、深加工、冷链物流等基础设施，重点发展海洋捕捞（特别是深海远洋捕捞）、海水养殖和海产品精深加工，带动冷冻冷链加工、仓储物流及休闲渔业等多元化产业发展。在产业空间布局方面，规划布局了海洋渔业装备生产区、海洋生物医药生产区、综合物流生产区以及科学研发办公区四大产业片区。海洋渔业装备生产区重点布局捕捞设备和辅助导航设备以及加工产业以及渔船维修及改装、海工装备维修产业等；海洋生物医药生产区则以海洋中药深加工产品、海洋功能性食品产业为核心组织产业空间；综合物流加工区充分利用信息网络技术，打造医药加工、海产品加工以及产品营销全链条数字化空间；科学研发办公区聚焦于技术研发与药物产业化中试等领域，加强与国内外科研单位合作，提高研发创新能力，建立特色海洋生物药物技术研发中心。

　　二、做好渔港建设规划编制工作

　　按照市委市政府的工作部署，为推动加快渔港规划建设，补齐短板，促进乡村振兴和渔业高质量发展，2022年10月，由陆丰市农业农村局负责委托第三方技术团队编制形成的《陆丰渔港经济区建设规划（2022-2030年）》（送审稿）已报陆丰市政府审定，该规划构建包含碣石渔港、甲子渔港、湖东渔港、金厢渔港、乌坎渔港等5座渔港，规划建设以甲子渔港为核心，构建集捕捞、养殖、渔业资源养护、集散交易、水产品精深加工、休闲渔业为一体，布局合理科学、一二三产业融合展的陆丰市海洋渔业核心产业。推动甲子渔港建设成为国家一级渔港、湖东渔港建成国家二级渔港，打造以甲子、湖东、碣石渔港为主要载体，以金厢、乌坎渔港为辅助的陆丰市东海岸海洋渔业支柱产业集群。按照陆丰市的要求，编制技术团队结合目前陆丰市5座渔港的初步设计方案正在进行修改完善，近期可重新报陆丰市政府审定。

　　三、加快推动甲子渔港项目建设

　　以陆丰渔港经济区建设为契机，加快甲子渔港项目建设，不断改善渔港环境，改善渔港环境，推动渔业高质量发展。

　　一是陆丰市甲子渔港避风锚地升级改造和整治维护项目，建设内容为开展港池航道水域疏浚59.836万m³；建设30m高桩透水码头和避风指挥中心（渔港管理中心）1座；配备港口沿岸系泊设施88座以及相关的消防、环保、水电、导助航等后勤配套设施。项目概算总投资为2203.28万元，其中中央财政专项补助资金2000万元，不足部分由地方财政自筹。目前，已完成北岸系船环基础开挖、垫层铺设、混凝土浇筑安装和30米上岸码头建设，正加快疏浚工程和剩余项目建设收尾等工作。

　　二是陆丰市渔港经济区甲子渔港核心区建设工程项目，建设内容包括疏浚工程588万m³；建设渔业码头、远洋泊位码头、休闲渔业码头等水工建筑物工程；新建、修复防波堤1551m，护岸3452m；形成陆域产业园区总面积约230万㎡；建设陆域建设公益性设施，总建筑面积约15687㎡；镇区高压及三线落地；港区道路63.8万㎡和桥梁工程2座等。项目估算总投资387751.94万元。目前，已取得建议书和可研的批复，已完成规划设计编制项目招投标工作，完成项目一期工程204亩场地清表工程开工。

　　四、下一步工作措施

　　（一）落实渔港规划建设主体责任。按照省有关文件精神，压实陆丰市政府及渔港所在地镇政府（街道办事处）渔港规划建设管理主体责任，加快实施渔港规划建设，市农业农村局将继续加强指导督促，推动加快渔港规划建设，完善渔港配套服务功能，推动渔业高质量发展。甲子镇政府要加快目前在建甲子渔港避风锚地升级改造和整治维护项目进度，确保项目如期竣工验收投入使用，保障后期甲子渔港核心工程规划建设顺利推进。

　　（二）坚持统筹谋划分步实施。陆丰市要立足当前，着眼长远，因地制宜，及早做好甲子渔港规划建设，顶层谋划和布局设计，做好项目储备，争取国家、省渔港项目资金支持和专项债资金建设，立足现有基础和实际，针对突出短板和弱项，集中力量、分步实施推进渔港建设，做到重点先行，以点带面，以面带全整体推进渔港建设。

　　（三）创新渔港建设管理融资机制。陆丰市政府要拓宽渔港基础设施投入融资渠道，引导金融资源向渔港经济区集聚，鼓励社会各界资金投入渔港建设，实施推动开发经营渔港公共设施建设，稳步落实“以港建港”“以港养港”的建设管理机制。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　汕尾市发展和改革局        

　　2023年8月30日