陈历明、彭惠绿、潘德健委员：

　　你们提出的《关于加大扶持实体经济发展的建议》（经济类2023022号）收悉，经综合各地以及有关单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于正确处理实体经济与虚拟经济的关系。

　　一是加快推进现代化产业体系。电子信息、风电装备、新能源、新能源汽车、大美丽等主导产业快速发展，对经济发展和产业升级的支撑作用进一步增强。二是深入推进企业转型升级。深入实施创新驱动战略，制定实施促进传统产业转型升级的贴息贷款、科技创新基金等扶持政策，大力促进传统产业实施技术改造，实施智能制造、绿色制造，提升产品质量，降低资源能源消耗，持续提高企业生产效率。三是推动现代农业产业发展。加强农产品品牌创建，打造了陆河青梅、海丰油占米等一批拳头品牌。推进畜牧业转型升级，抓好以生猪为重点的畜禽业生产，稳定保持现行有效生猪产业支持政策。四是提升现代服务业发展水平。重点发展电子商务、商贸物流、商贸会展、国际物流、港口物流、金融基金、软件和信息技术服务、科学研究和技术服务、咨询信息传输服务等高端现代服务业以及总部经济、楼宇经济、数字经济、税源经济等新型业态，高标准打造中央商务区、金町湾片区、海丰海（迪）天（虹）片区等核心商圈。

　　下来，将着力发展实体经济，加快构建一产优、二产强、三产活的现代产业体系，加快推进传统产业向数字化、智能化转型，新兴产业向引领性、战略性培育壮大，不断提高经济质量效益和核心竞争力。

　　二、关于减轻工业企业负担。

　　一是精准落实税费等支持政策。延续落实税收减免等优惠政策，切实降低企业税收负担。积极发挥统一税费政策口径机制、退税减税政策问题快速反应机制等常态化工作机制作用，完善优惠政策指引和清单，快准稳好落实税费支持政策，积极为市场主体纾困解难，增强企业根植本地发展的意愿。制定支持个体工商户发展税费政策指引，统筹做好政策落实工作，及时跟踪政策成效，支持中小微企业和个体工商户做大做强。二是积极出台惠企政策措施。出台了各项惠企暖企政策。同时加大政策宣传力度，通过各类宣传方式向广大中小企业、个体工商户开展宣传。三是持续开展常态化企业服务。围绕打造一流营商环境，实地走访民营企业，倾听企业合理诉求，了解企业招工难、融资难等问题，以及收集民营企业在经营发展过程中遇到的困难和问题，进行认真梳理，及时向有关部门反馈，助力我市民企高质量发展。

　　下来将继续落实税费优惠政策，强化政策辅导，提升纳税服务质量，不断优化营商环境。同时要聚焦企业生产经营堵点、痛点、难点，深化“店小二”式服务，培育“企业保姆”，推动服务深入车间、深入生产线，持续推进“政策找人、服务上门”，服务企业零距离。

　　三、关于完善城市服务功能。

　　一是加快健全公共设施体系。推进环境基础设施提级扩能，加快建设垃圾、污水处理等设施，全市县城已健全生活垃圾收运处理体系。二是加快推进物流建设。深汕特别合作区小漠港建成，进一步扩大物流输送能力。三是加快电子商务发展。积极推进跨境电商综合试验区建设，吸引跨境电商企业及外贸综合服务企业入驻园区。下来，将持续完善城市功能服务，优化空间布局，强化基础设施，完善公共服务功能，提升人居环境，推动城市能级和城市品质不断提升，为实体经济创效增添动力。

　　四、关于大力倡导工匠精神，提高全民质量意识。

　　一是加强质量强市建设。秉着市场驱动、政府引导、国际接轨及互利共赢的原则，积极鼓励我市社会团体、企业事业组织等共同参与预制菜“湾区标准”研制工作，推动预制菜产业高质量发展。二是促进商标品牌高质量发展。助力企业培育高价值商标品牌理念，树立商标品牌培育标杆典型，提升企业商标品牌运营能力。下来将持续推进质量强市建设，开展质量提升和质量强业活动行动，推进汕尾市政府质量奖评选，树立汕尾质量标杆，引导和激励全市各行各业加强质量管理。

　　专此答复，诚挚感谢您（你们）对我们工作的关心和支持，欢迎您（你们）继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

汕尾市发展和改革局

　　2023年8月23日