农工党汕尾市委员会：

　　您提出的《关于进一步加快汕尾海上风电产业高质量发展的提案》（第2026011号）收悉，经综合市科技局、自然资源局、农业农村局、文化广电旅游体育局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于推动技术创新，抢占深远海发展制高点

　　我市坚持把创新作为引领海上风电产业高质量发展的第一动力，聚焦深远海开发前沿方向，建强创新载体、攻坚核心技术、布局未来赛道，推动产业发展从规模扩张向创新驱动加快转变。一是建强创新载体，筑牢技术攻关根基。构建“重点实验室+工程技术研究中心+公共服务平台”多层级创新体系，建成红海湾实验室、南海海缆省重点实验室2家省级重点实验室，布局4家海洋领域省级工程技术研究中心，引入省科学院汕尾产研院等三大产业公共服务平台，联合中广核等单位打造国内首个海上综合能源岛创新平台，形成“研发、测试、检验、认证、示范”五位一体创新生态。二是攻坚核心技术，提升自主可控水平。聚焦大容量抗台风风机、特高压海缆、漂浮式基础等关键领域开展集中攻关。红海湾实验室牵头制定国家标准1项、获专利32项，构建漂浮式风电自主核心技术体系，攻克TLP基础及系泊锚固系统等关键技术；南海海缆省重点实验室突破特高压海缆核心技术，成果将应用于红海湾海上风电等重点项目；汕尾明阳新能源建成国内领先的长叶片制造基地，具备年产叶片350套、主机150台能力，产业自主可控水平稳步提升。三是布局深远海赛道，抢占未来发展先机。顺应海上风电向深远海发展趋势，依托红海湾实验室等创新平台，系统布局漂浮式风电、柔性直流输电等前沿技术研发，持续开展大容量抗台风风机整机设计与量产、叶片碳纤维复合材料量产等关键技术攻关，探索打造抗台漂浮式风电试验基地，为深远海规模化开发提供坚实技术支撑。

　　二、关于深化产业融合，提升海域综合利用价值

　　我市积极探索海域立体利用新模式，推动海上风电与渔业、文旅、氢能等产业深度融合，着力提升海域综合价值，培育海洋经济发展新动能。一是拓展风渔融合，培育海洋经济新业态。推广“风电开发+海洋牧场”融合模式，中广核“伏羲一号”风渔融合平台建成投运，兼具深远海养殖、风电运维、生态监测等复合功能；华润零碳海洋牧场投放网箱35个、鱼苗超66万斤，首批鮸鱼已成功出舱销售，同步布局陆上精深加工产业园，构建“风电+养殖+加工”全链条体系，持续扩大产业覆盖面。二是探索多元融合，丰富海域利用新场景。推动海上风电与文化旅游融合发展，依托海岛岸线资源打造“跳岛游+渔业”农文旅项目，开通3条特色海上旅游航线，实施“一岛一主题”差异化开发，联动滨海绿道、夜市经济构建多元消费场景，塑造“蓝绿红古”特色旅游IP，三大滨海旅游区年客流量超300万人次。同步探索“风电+海水制氢”融合发展路径，利用风电低谷电力开展制氢示范，推动清洁能源多元化利用。三是规划海上综合能源岛，构建多能互补新平台。联合中广核等单位打造国内首个海上综合能源岛创新平台，在红海湾等海域预留发展空间，探索集风电、光伏、制氢于一体的多能互补开发模式，同步建设海洋环境观测站与装备测试平台，为深远海综合开发提供示范引领。

　　三、关于强化产业集聚，构建全链条发展生态

　　我市坚持以“招大引强、补链强链”为目标,聚焦产业链薄弱、缺失和关键环节开展“延链、补链、强链”招商，依托陆丰海洋工程基地为核心承载区，强化空间保障、精准招商、协同联动，推动海上风电产业集聚集群发展，全链条产业生态加快完善。一是优化空间布局，做强产业承载平台。统筹推进陆丰海工基地二期、三期有序扩园建设，进一步完善“万亩千亿”新能源产业大平台，同步高标准规划规划海工基地二期码头，全面提升港口码头基础支撑能力，产业承载能力持续增强。二是精准补链强链，完善产业配套体系。明阳智能、中天科技、天顺风能等一批产业链主已入驻汕尾海工基地，南高齿、中国海油等延链补链企业正在洽谈落户，初步形成涵盖风机整机、叶片、塔筒、导管架、海底电缆等关键部件的海上风电产业链。三是深化协同联动，提升产业发展能级。扩容升级海上风电产业链联盟，推行“链主企业+配套企业+高校院所”协同研发模式，围绕海缆防腐、智能运维等共性技术开展联合攻关，全面提升产业发展核心竞争力。

　　四、关于加速规模扩大，开发生态适配技术

　　我市坚持规模化开发与生态化保护并重，统筹推进海上风电项目梯次建设，强化电力消纳协同，探索生态友好开发模式，推动开发规模持续扩大、发展质量稳步提升。一是梯次推进项目，稳步扩大开发规模。坚持“投产一批、在建一批、储备一批、谋划一批”工作思路，系统构建远近结合、梯次接续的开发格局。全市已列入规划海上风电项目总容量1040万千瓦，其中红海湾首批海上风电项目将于近期开工建设，力争在2027年底实现装机规模“翻一番”目标，未来省管海域及深远海仍有规模可纳入规划，发展潜力充足。二是坚持生态优先，探索友好开发模式。严守生态保护底线，探索建设海上风电“生态友好型”开发，推动海上风电产业发展与海洋生态保护协同共进。

　　五、下一步工作计划

　　我市将深入贯彻省委“1310”具体部署和“百千万工程”工作要求，抢抓革命老区振兴与粤港澳大湾区建设双重机遇，坚持系统谋划、协同发力，持续强化科技创新引领，深化多业态产业融合，完善全链条产业生态，稳步扩大开发规模，严守生态保护底线，统筹推进海上风电产业提质增效、扩容升级，全力加快千万千瓦级海上风电基地建设，打造全省海上风电高质量发展标杆，为汕尾建设海洋强市、服务大湾区能源安全大局提供坚实支撑。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

汕尾市发展和改革局

    2026年9月1日