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【PPP项目良好实践分享——促进旅游服务业繁荣发展】四川省巴中市恩阳古镇旅游综合建设项目
2023-07-28 16:14     来源: 汕尾财政    发布机构:汕尾市财政局
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  一、项目背景

  (一)项目概况。

  巴中市恩阳古镇旅游综合建设项目(以下简称项目)位于巴中市恩阳区,所属行业文化旅游类,工程建设内容包括:文化产业街、万寿宫、禹王宫、三圣宫、起凤廊桥、古镇北入口片区、古镇配套基础设施及风貌改造等,项目合作期限10年(2年建设期+8年运营期),运作方式为BOT,回报机制为可行性缺口补助,实施机构为巴中市恩阳区文化广播电视和旅游局。

  (二)股权机构。

  项目总投资8.94亿元,资本金为总投资的30%,即2.68亿元,政府指定出资代表现金出资1.31亿元,股权比例48.88%,社会资本现金出资1.37亿元,股权比例51.12%。

  二、经验做法

  (一)保留原址,传承红军文化。恩阳古镇地处古巴人聚居区,历经了近1500年的悠久历史,不仅有古朴深厚的民居文化、巴人遗风,还有光荣的革命斗争历史。项目在建设中充分保留原有文物遗址,让厚重的红军文化继续在恩阳古镇传承。

  (二)上下联动,解决融资事宜。为加快推进恩阳古镇综合建设项目建设进度,恩阳区财政局、项目实施机构与项目公司协同配合,共同向银行等金融机构开展推介工作,高效推进项目融资,为项目顺利开工建设奠定了坚实基础。

  三、亮点成效

  (一)缩小城乡发展差距,优化古镇产业结构。项目的顺利实施,将有效完善恩阳古镇基础设施和古镇区域市政配套设施,进一步缩小城乡发展差距。在改善古镇生态环境的同时,通过改造修缮古镇重要景点,提升景区核心区配套基础设施和旅游品质,使景区旅游产业结构、形态、功能分区和布局更为合理,增强城市综合竞争能力。

  (二)培养恩阳文旅产业,推动古镇经济发展。项目建成后,通过对项目专业运营,可有效解决恩阳古镇景区特色产业不明显、人气商气不足等问题,助力恩阳加快培育文旅康养产业,推进“旅游品牌化”发展,并充分借助恩阳古镇旅游产业推动区域经济社会发展,提升古镇居民生活品质。

  (三)聚焦康养旅游产业,推动老区振兴发展。巴中依托得天独厚的生态环境和独具特色的红色旅游资源,将生态农业、休闲旅游与健康养老有机结合,通过实施恩阳古镇旅游,为全市文化旅游融合发展进行了有益的实践探索,谱写了革命老区振兴发展新篇章。


(四川省财政厅)


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