市人大常委会2025年监督工作回眸：推动人大监督效能转化为高质量发展动能

推动人大监督效能转化为高质量发展动能

——市人大常委会2025年监督工作回眸

　　2025年，市人大常委会认真落实省委“1310”具体部署和市委“1+2+9”工作安排，锚定“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”全新发展定位，综合运用听取审议报告、执法检查、专题询问、视察调研等多种法定形式，积极履行宪法法律赋予的监督职责。

　　一年来，市人大常委会审议专项工作报告20项；开展专题调研30项、专题询问3项、执法检查4项、专项督导检查5项……每一组数据都是市人大常委会监督工作的厚重沉淀，切实推动着人大监督效能转化为高质量发展动能，为我市“十四五”圆满收官提供坚实支撑。

　　持续助推经济运行稳中提质

　　经济社会发展必须坚持高质量发展。市人大常委会把推动高质量发展作为共答之题、应尽之责，以监督之力持续助推我市经济发展向新向优。

　　紧盯政策效能加速提升。加强计划执行和预决算审查监督，就重大项目建设、预决算等作出决议5个，批准重点建设项目计划调整1次、预算调整3次，促进经济社会发展主要目标任务完成；听取审议审计工作及审计查出问题整改情况报告，强化人大监督与审计监督协同贯通，切实做好查处问题“前半篇文章”和问题整改“后半篇文章”。

　　紧盯地方政府债务管理优化。首次听取审议政府债务管理情况的报告，专题调研政府债务风险防范，强化政府债务管理监督，督促更好防范化解债务风险。

　　紧盯国有资产提质增效。听取审议2024年度金融类企业国有资产管理情况的专项报告和全市国有资产管理情况的综合报告，实现对四类国有资产监督全覆盖。

　　紧盯“十五五”规划科学编制。开展专题调研，听取审议关于“十四五”规划纲要实施和“十五五”规划纲要编制情况的报告，推动谋准谋实“十五五”时期目标任务、指标体系和重点项目，为市人大会议审查批准奠定基础。

　　纵深推进“百千万工程”走深走实

　　2025年是省“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的决战之年，人大监督为完成“百千万工程”重点任务提供有力保障。

　　聚焦基本实现“全域镇村典型示范”目标，深入开展发挥金融工具作用支持新型城镇化建设、全域典型村培育建设情况专题调研，听取审议农村生活污水治理、农村建房管理等工作情况报告，推动典型镇村建设在“三年初见成效”的关键阶段实现新进展。

　　聚焦产业兴，开展《广东省渔港和渔业船舶管理条例》执法检查，听取审议乡村产业培育发展工作情况报告，开展岭南特色现代农业专题调研，助力发展特色优势产业。

　　聚焦乡村美，开展农村人居环境整治专项检查，将“实施农村生活污水治理，改善农村人居环境”民生实事项目作为重点跟踪内容，推动项目建设落地见效。

　　全力护航现代化产业体系加快建设

　　现代化产业体系是现代化经济体系的重要组成部分。加快建设现代化产业体系，对推动汕尾高质量发展具有重要的现实意义。

　　聚力现代化产业体系构建。市人大常委会牵头建立汕尾市加快推进现代化产业体系建设联席会议制度，通过深入开展产业发展重点领域专题调研，形成关于现代化产业集群发展、传统产业转型升级、科技创新主体培育、现代化海洋牧场建设、现代物流业发展、新能源汽车零部件制造产业发展、产业人才引进和培育、优化法治化营商环境等8份报告，推动解决现代化产业体系建设的重点问题。

　　聚力产业科技创新。开展加强科技创新主体培育推动科技与产业互促双强专题询问，开展职业教育专业设置与产业适配专题调研、《广东省科技创新条例》执法检查，推动职业教育、科技创新与产业发展深度融合。

　　聚力农文旅融合发展。开展《汕尾市文化旅游发展促进条例》执法检查，听取审议产业园区品质提升工作报告，推动完善产业发展配套制度。

　　聚力企业用气、用工等关键环节的安全保障。开展燃气安全生产管理专题询问、听取审议就业工作情况报告，重点督办《关于加快海丰首饰产业环保集聚区危化品集中仓储及安全管理建设的建议》等，为产业体系的安全高效运行赋能。

　　着力打造“四个一流”营商环境

　　市人大常委会不断加强对营商环境建设的有效监督，助推打造一流社会环境、一流市场环境、一流法治环境、一流政务环境，加快释放高质量发展新活力。

　　围绕提升招商引资精准度和有效性，开展招商引资调研询问，推动主导优势产业引资工作提质增效。

　　围绕破解影响市场发展的突出问题，听取审议市监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告，推动整治成果取信于民，以长效治理增强群众和企业的获得感与安全感；听取审议市法院执行工作情况报告，支持和推动市检察院建成营商环境法治服务监督中心，着力解决困扰市场主体的司法难题。

　　围绕提升行政执法质效，开展交通运输、生态环境、农业农村等重点领域和镇街综合行政执法情况专题调研，推动市政府印发实施《汕尾市提升行政执法质效专项行动方案》，促进重点领域和镇街综合行政执法规范化。

　　扎实推动绿美汕尾生态建设

　　一年来，市人大常委会深入践行绿水青山就是金山银山理念，不断加强生态环境保护工作监督，提升绿美生态建设质量。

　　坚持监督问效压实生态环境保护主体责任，听取审议2024年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展水务领域突出生态环境问题专项检查，推动我市生态环境质量持续向好。

　　坚持系统治理推动重点领域生态修复，开展岸线保护立法调研，检查岸线保护与利用管理相关18部法律法规实施情况，推动海洋环境综合整治和海岸线修复工作，促进岸线资源的集约高效利用。

　　坚持改革驱动激活林业发展内生动力，开展集体林权制度改革工作情况专题调研，推动形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。

　　用心促进民生福祉持续增进

　　民生所系，监督所至。

　　市人大常委会聚焦重点关切，开展幸福长者食堂建设运营情况专题调研，推动完善服务机制，提升服务质量；组织道路交通安全秩序整治工作专题调研，推动提升道路安全整治和管理工作质效；听取审议教育综合改革工作情况报告，推动教育体系现代化建设；开展校园食品安全专项监督，组织各级人大代表深入校园开展视察调研，推动筑牢校园食品安全防线。

　　此外，紧盯年度代表票决的民生实事项目，通过分工督办、专题审议等方式，推动各项民生实事项目全面实施，确保惠民政策落到实处。