今年以来，市供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻落实习近平总书记对供销合作社重要指示精神，以及全国总社“七代会”和省供销社“五代会”精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，充分调动系统内外资源，通过深化供销社综合改革，加快构建生产合作、供销合作、信用合作为一体的综合为农服务体系，推进构建我市公共型农业社会化服务体系等工作，积极推进乡村振兴战略工作，现将主要工作总结汇报如下：

　　一、重点工作情况

　　（一）全力推进“三位一体”改革工作。进一步总结推广陆河改革试点经验，成立了汕尾市推进农村经营管理体系改革工作领导小组，印发了《汕尾市推进农村经营管理体系改革重点工作任务书》，各县（市、区）已全部印发改革实施方案，逐步开展组建农合联筹备工作，全市全面铺开“三位一体”改革。

　　一是继续指导陆河改革试点工作。指导发展壮大陆河县农民合作经济组织联合会，开展生产、供销、信用合作服务，推动农合联实体化运作。截至目前，陆河县农合联共吸纳会员300家（其中农民专业合作社152家、家庭农场93家、农业企业51家、有限公司2家、个体户2户），占全县农村经营组织的46.23%，入社农户1783户，服务带动农户达39503户，服务土地面积110674亩，联农带农服务实体20个。在今年3月份陆河县在全省供销社工作会议上做“三位一体”改革经验做法交流发言。

　　二是探索推进农村金融服务。积极对接农业银行和农商行，落实对涉农金融、信用担保等方面的政策支持，依托农合联和助农服务平台（中心）等联农带农组织体系进行授信担保，针对种养大户、家庭农场、农民专业合作社、涉农企业等新型农业经营主体，探索拓展农村金融服务。陆河县供销社依托农合联联合陆河农商银行在全县进行整村授信的基础上进一步推出了“青梅贷”，授信贷款农合联成员7家，贷款金额390万元用于保价收购青梅，解决青梅腌制企业缺资金、贷款难等问题，确保全县2.5万吨青梅保价收购，保障梅农增产增收。同时陆河县供销社联合县农业银行开展供销合作社“粤供易贷”，农合联会员单位300家全部列入贷款对象，给3家农合联成员企业发放78.8万元贷款。海丰县供销社依托助农服务平台联合农业银行开展“惠农E贷”金融服务项目。凡由供销平台推荐的农资经销门店均获农业银行给予一定授信额度，并享受优惠年利率4.57%，截至目前，已有53个门店签订“惠农E贷”服务项目，贷款总额达732万元。

　　（二）扎实推进构建我市公共型农业社会化服务体系工作。按照省委、省政府《广东省进一步深化供销合作社综合改革打造为农服务生力军行动计划》，指导陆河开展全省公共型农业社会化服务试点工作，代拟了《汕尾市进一步深化供销合作社综合改革打造为农服务生力军实施方案》，市委、市政府拟于近期印发实施，有序推进公共型农业社会化服务试点工作。

　　1.夯实供销基层组织建设，密切与农民的利益联结。

　　一是共建村级供销社。坚持“党建带社建、村社共建”，因地制宜，由各级供销合作社和村集体采取多种合作形式共建村级供销合作社。目前，全市共建村级供销合作社15家，今年新增7家，其中，陆河县以布金村为试点推进村级供销社创建工作，成立了全省首家村级供销有限公司。

　　二是改造升级镇级供销社。坚持分步分类实施镇级供销合作社联农提升计划，通过招商引资、资产置换、三旧改造等方式，打造一批集自主经营、为农服务载体、合作经济联合体于一体的新型基层组织，全系统48个基层社已改制或改造基层社20家，陆河河田镇、陆丰南塘镇及海丰梅陇镇供销社正升级改造中。

　　三是大力领办创办农民专业合作社。以汕尾特色农产品为依托，重点围绕虎噉金针菜、海丰油粘米和陆河青梅等当地特色农副产品，建设一批农民合作社及联合社，打造汕尾供销品牌优质农产品。截至目前，共领办创办121家农民专业合作社，今年新领办创办农民专业合作社14家，其中国家级示范社3个、省级示范社20个。

　　四是升级赋能现有县域助农服务综合平台。依托现有的4个县域助农服务综合平台，对接服务现代农业产业园和新型农业经营主体。海丰平台对接服务海丰县丝苗米现代农业产业园，积极参与丝苗米优势产区产业园申报；陆河平台对接服务陆河县青梅现代农业产业园，积极拓展农村电子商务业务；陆丰平台对接服务陆丰萝卜现代农业产业园；目前，4个县域平台建成以来累计销售2.8亿元，服务面积3.1万亩，服务农户4170户，服务农民专业合作社31家，开展农资农技、农村电子商务、南粤家政及粤菜师傅等培训5427人次。

　　五是探索建设农业产业化联合体。以陆河为试点，围绕当地特色产业构建“企业+镇村供销合作社+农户”“企业+农民专业合作社+农户”等农业产业化联合体。陆河县供销社率先联合布金村供销有限公司推动建设布金村阳光葡萄产业联合体，该中心占地面积2500平方米，建筑面积700平方米，总投资260万元，具备农产品交易、电商物流、便民服务、金融保险、旅游咨询等多种功能。

　　2.构建农业社会化服务网络，助力我市乡村全面振兴。

　　一是发挥农资供应主渠道作用，拓展农资农技服务网络。1-6月份，全市供销系统农资销售服务点达522个，共供应化肥69673.18吨，农药1306.66吨，农资供应量市场占有率约60%。同时，积极争取省供销社直属企业天禾农资的支持，按照“省供销社企业+市、县供销社+社会资本”合作共建运营的模式，成立汕尾供销中禾农业科技有限公司，计划先行面向海丰丝苗米和陆河青梅等优势产区开展农资农技社会化服务和污染面源统防统治工作，开展统防统治、农业面源污染治理和测土配肥等一系列农业社会化服务，打造成区域性专业化农资农技综合服务中心。

　　二是加快推进冷链物流项目建设，建设市域农产品冷链物流网络。按照省供销冷链物流基础设施骨干网建设要求，因地制宜，在各县（市、区）建设冷链物流项目，布局一批田头仓储冷链物流设施，形成市域农产品冷链物流网络。城区马宫、侨区2个冷链物流项目已经进场施工，正在进行挖基和土方回填等工作；陆河项目已完成征地及迁坟工作，在进行三通一平设计和临建招标工作；陆丰、海丰、红海湾正抓紧确定冷链项目预选址。此外，在陆河县河口镇配置田头冷链仓储设施真空预冷机2台，用于布金村阳光玫瑰葡萄保鲜，较好解决农产品“最鲜一公里”问题。

　　三是构建供销放心农产品产销对接网络。与省平台签订了合作协议，参与对接省平台建设，合作共建市级区域子平台。投资400万元（其中，市社出资200万元，省社配套支持200万元）参股省社平台建设，采取“省社企业+市社企业（汕尾新供销天润粮油公司）+市、县供销社+民营企业”的合作模式，共建省供销社放心农产品直供配送网络汕尾配送中心（汕尾供销农产品配送有限公司），对接省供销放心农产品产销对接网络升级经营管理平台，先行在海丰县开展农产品直供服务。

　　四是落实产销对接，协助汕尾丝苗米优势产区产业园申报。采取“省市县三级供销社企业+社会企业资本”的共建模式，注册成立了汕尾市新供销天润粮油有限公司，致力做强做大汕尾丝苗米产业，逐步开展种植、加工、仓储、物流、销售、品牌运营一体化的全产业链农业社会化服务。同时，全力协助天润粮油等省社工作专班对接市农业农村局开展向省申报汕尾丝苗米优势产区产业园的相关工作。

　　二、存在问题

　　（一）“三位一体”改革组织一体化还不够紧密，综合合作融合度还不够高，联农带农能力还不够强，助农服务能力要进一步提升。

　　（二）基层供销社基础比较薄弱，全市镇级基层社48家，除已完成改制和改造的20家以外，其余28家基本处于半停顿状态。截至7月底，全市在职人员3247人中停薪留职2282人，仍有2295人没有解决社保问题。

　　（三）综合改革进展不平衡不充分问题仍然突出，基层供销合作社整体实力不强；部分地方对改革工作重视不够，有的地方虽然出台了相关意见方案，但配套方案措施还不能完全落实到位，各地进展不平衡。

　　三、下一步工作计划

　　（一）纵深推进“三位一体”农村经营管理体系改革。按照《汕尾市推进农村经营管理体系改革重点工作任务书》，发挥市牵头抓总责任和各县（市、区）主体责任，进一步加强对各县（市、区）分类指导，督导海丰、陆丰、城区加快构建县、镇农合联组织体系，指导推进陆河青梅、蜂蜜，海丰水稻、金针菜、茶叶，陆丰甘薯、萝卜等专业性产业农合联的组建，确保“三位一体”改革取得成效。

　　（二）全面推进开展公共型农业社会化服务建设。按照即将出台的市委市政府《汕尾市进一步深化供销合作社综合改革打造为农服务生力军实施方案》，在全系统推进五项联农扩面工程，实施运行增效行动，切实提升农业社会化服务能力。同时，继续抓好陆河公共型农业社会化服务试点改革工作，按照省的部署要求，督促完成各项试点任务，发挥示范带动作用。

　　（三）积极争取省供销社支持，助力我市乡村全面振兴。继续当好“店小二”，服务好省社企业加快推进我市公共型农产品冷链物流项目建设，争取华侨管理区、城区马宫冷链物流项目在今年底前开展冷库主体结构建设，陆河项目争取在第三季度动工建设，尽快落实陆丰、海丰、红海湾冷链项目预选址。落实产销对接工作要求，先行在海丰开展供销放心农产品直供配送业务；聚焦做大做强丝苗米，全面开展从种植、加工、仓储、物流、销售到品牌运营等农业社会化服务。积极对接省供销社直属企业广东天禾农资股份有限公司，争取省供销社在我市布局建设农资农技（粤东）区域性综合服务中心，开展覆盖“耕、种、管、收”等农业生产全程的农资农技社会化服务。