各位网友,大家好。这里是汕尾市人民政府门户网“在线访谈”栏目,我是主持人谢锡雄。今天我们非常荣幸地邀请到市交通运输局局长林展海同志,林局长将以“优先发展公共交通 加快推进绿色出行”为访谈主题与广大网友进行交流。欢迎林局长做客我们栏目,请您先和我们的网民朋友打个招呼吧。
主持人
2018-11-29 10:01:13
汕尾市交通运输局局长 林展海
主持人好,各位网民朋友大家好。非常高兴今天通过市政府门户网“在线访谈”栏目,和大家沟通交流。在此,我代表汕尾市交通运输局对多年来一直关心、支持交通运输事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!加快交通基础设施建设,提升交通运输服务,为广大群众提供安全、便捷、绿色、优质的公共交通服务,是交通运输部门的职责,欢迎广大网民朋友对我们的工作多提宝贵意见和建议,促进交通运输服务不断上新台阶。谢谢!
2018-11-29 10:03:15
主持人
林局长,据我所知,2013年,国务院出台了《关于城市优先发展公共交通的指导意见》,随后,省政府也出台了《关于城市优先发展公共交通的实施意见》,明确提出城市优先发展公共交通,并积极倡导低碳交通、绿色出行理念。您能谈一谈我市落实城市优先发展公共交通和践行绿色出行理念的思路吗?
2018-11-29 10:04:30
汕尾市交通运输局局长 林展海
好的。2013年底,国务院和省政府先后出台了关于城市优先发展公共交通的指导意见和实施意见后,市政府于2014年印发了《汕尾市人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》。《实施意见》从发展目标、发展规划和扶持保障等方面对我市城市公共交通发展提供了指导意见,明确了城市公共交通的定位、发展原则和发展方向。《实施意见》明确了城市公共交通的公益属性和必须优先发展这一定位、坚持“政府主导、企业经营、政策扶持、便民利民”这一原则以及绿色发展这一方向。鼓励和倡导低能耗、低排放绿色出行,是保护城市自然生态系统和城市特有历史文化资源、改善城市人居环境的有效途径。通过加大节能与新能源汽车推广应用、加大对节能与新能源公共交通的扶持力度、加快城市公共自行车系统规划建设、大力宣传公交优先、绿色出行等措施,进一步加快绿色交通建设,提升公共交通服务能力和服务水平,增强公共交通竞争力和吸引力,引导群众自觉选择公交出行、绿色出行。
2018-11-29 10:08:51
主持人
[主持人]:目前,我市是否编制了城市公共交通专项规划?
2018-11-29 10:09:10
汕尾市交通运输局局长 林展海
2014年10月份,我局委托华南理工大学编制《汕尾市城市公共交通专项规划(2015-2025)》。为进一步促进我市公交事业发展,推动城市扩容提质,根据市有关领导指示要求,2018年2月,由我局牵头重新编制公交发展规划,委托第三方机构编制《汕尾市城市公共交通专项规划(2019-2025)》,将市城区、红海湾开发区和海丰县部分乡镇共约150平方公里范围纳入规划。目前,新规划编制已形成初稿,正在征求相关单位意见并在我局官方网站向社会公开征求意见。
2018-11-29 10:11:24
主持人
那么,我市新能源公交基础设施规划建设情况如何?
2018-11-29 10:11:50
汕尾市交通运输局局长 林展海
目前,全市建成新能源公交车停保场9个,总面积8.9万平方米(市城区2个,总面积3.4万平方米,陆丰市3个,总面积3.1万平方米,海丰县1个,总面积0.7万平方米,陆河县2个,总面积1万平方米,红海湾1个,总面积0.7万平方米);配套充电桩242个(市城区151个,陆丰市33个,海丰县28个,陆河县21个,红海湾8个,华侨区1个);市城区建成公交候车亭162个,候车站牌100个,因道路改造设立临时站点82个。
2018-11-29 10:14:05
主持人
请您再介绍一下我市新能源公交车的投放情况。
2018-11-29 10:14:25
汕尾市交通运输局局长 林展海
目前,全市共投入公交车辆1161辆,其中新能源公交车1050辆(市城区600辆,陆丰市200辆,海丰县150辆,陆河县100辆),新能源公交车占公交车总数90%;全市共开通新能源公交线路79条(市城区31条,陆丰市19条,海丰县8条,陆河县21条)。
2018-11-29 10:15:49
主持人
我市新能源公交推广应用在全省处于怎样的位置?每万人公交车拥有量、公交机动化出行分担率等指标在全省排名又处于怎样的位置?
2018-11-29 10:16:24
汕尾市交通运输局局长 林展海
目前,我市新能源公交车占公交车总数90%,在全省排名前列。新能源公交车占比深圳排名全省第一,我市排名全省第二。根据市政府有关会议精神,今后,我市将全面推广应用新能源公交车,凡新增和更新公交车辆,一律投入新能源公交车。
2018-11-29 10:17:37
汕尾市交通运输局局长 林展海
根据省交通厅委托第三方机构调查评估结果,2015年以来,我市“城市每万人公交车拥有量”、“公共交通机动化出行分担率”等指标均逐年提高,尤其是“城市每万人公交车拥有量”指标得到大幅度提高。具体为:“城市每万人公交车拥有量”2015年5.02标台/万人,2016年为12.33标台/万人,2017年为14.7标台/万人;“公共交通机动化出行分担率”2015年为11.42%,2016年为12.84%,2017年为16.5%。2018年8月,我局委托华南理工大学对市区公共交通机动化出行分担率开展调查测算,根据华南理工大学调查测算报告,目前,市区公共交通机动化出行分担率已达到20.45%。
2018-11-29 10:20:05
汕尾市交通运输局局长 林展海
目前,市城区、陆河县、红海湾、华侨区已实现公交全覆盖,市区(县城)和所属乡镇(街道)已全部开行公交车;陆丰市除市区实现公交全覆盖外,部分乡镇(场)也开通了公交线路,部分乡镇(场)仍开行农村客运班车;海丰县县城范围(含海城、附城、城东)实现公交全覆盖,所属乡镇(场)开行农村客运班车。
2018-11-29 10:21:43
主持人
好的,感谢林局长的详细介绍,相信网民朋友们也更加了解我市在“绿色出行”的主要工作,下面我们来看看网友们的提问。网友“李先生”提问说,由于历史原因,汕尾老城区比如二马路、三马路等道路狭窄,给开通公交工作带来很大困难。请问交通运输部门对解决老城区群众出行问题都有什么举措?请林局长解答。
2018-11-29 10:23:16
汕尾市交通运输局局长 林展海
确实是这样的,许多老城区道路都比较狭窄,而往往人流量都比较大,群众出行需求比较旺盛。针对老城区道路狭窄,群众出行需求旺盛这一矛盾,我们主要采取开行微循环公交线路和投入小型新能源公交车的办法予以解决。所谓微循环公交线路是指运行区域较小、运行线路较短、服务某一特定范围的公交线路。开行微循环公交线路和投入小型新能源公交车运行这一措施,对解决老城区道路狭窄、而群众出行需求旺盛这一问题起到较好的效果。
2018-11-29 10:25:41
主持人
城市公共交通作为城市的重要基础设施,为大多数市民提供了平等的交通出行权和道路公共资源使用权。网友“蔡先生”提问说,城市公交作为公益性公共事业,如何体现其公益性,对老年人、残疾人等特殊群体如何优惠?请林局长解答。
2018-11-29 10:26:54
汕尾市交通运输局局长 林展海
为改善我市民生福祉,保障老年人等特殊群体合法权益,弘扬中华民族敬老、助残传统美德,创建文明、和谐、幸福汕尾,市政府在对城市公交实行补贴政策的基础上,决定对年满60周岁以上的老年人、现役军人、残疾军人、因公致残的人民警察、残疾人、其他享受国家定期抚恤补助的优抚对象、市属和市城区属中小学生等特殊群体乘坐市城区公交车实行优惠政策。7月19日,市政府正式发布了《汕尾市人民政府关于老年人等特殊群体优惠乘坐市城区公交车的通告》,自发布之日起,年满60周岁以上的老年人、现役军人、残疾军人、因公致残的人民警察、残疾人、其他享受国家定期抚恤补助的优抚对象,不限户籍免费乘坐市城区公交车;市属和市城区属中小学生(含小学、初中、高中、中职、技工)乘坐市城区公交车享受5折优惠。
2018-11-29 10:30:30
主持人
城市公共公交,一直是市民朋友关注的问题,特别是公交服务的问题上。网友“郑先生”也提问说,交通运输部门将通过哪些措施,进一步加强公交管理,提升公交服务呢?请林局长介绍。
2018-11-29 10:31:29
汕尾市交通运输局局长 林展海
在加强公交管理,提升公交服务方面,除了落实企业经营管理和安全管理主体责任,建立健全各项规章制度,强化从业人员素质教育、加强日常监管等措施外,我局还决定对公交企业实行年度考核,并将考核结果与各项补贴、补助挂勾,实行奖优罚劣,进一步促进公交服务质量的不断提升。目前,我局已委托第三方机构制定公交企业服务质量考核相关办法,预计年底可正式出台。
2018-11-29 10:33:27
主持人
近年来,越来越多的城市推出了新能源出租车,比燃油车更经济、安全、环保。那么在加快推进绿色出行工作中,我市是否有新能源出租车投放计划呢?请林局长解答网友“王小姐”的提问。
2018-11-29 10:34:58
汕尾市交通运输局局长 林展海
城市出租车作为城市客运的组成部分,是城市公交的一种补充,满足了部分群众多样化出行需求。为构建更加方便快捷的市区综合交通网络,保障取缔载客三轮车后市区交通服务,满足群众多种出行方式需求,推进我市城市交通绿色发展,根据《市政府常务会议纪要》(2018年第二十一期)“要进一步研究引入新能源出租车”有关精神,市交通运输局计划尽快在市区投入新能源出租车。目前,这项计划正在抓紧推进中。
2018-11-29 10:37:35
主持人
公共自行车是绿色出行不可或缺的部分,同时对解决群众出行“最后一公里”问题也起到十分积极的作用。网友“张大帅”提问说,交通运输部门对我市发展公共自行车有什么思路和措施,请林局长介绍。
2018-11-29 10:39:02
汕尾市交通运输局局长 林展海
为缓解城区交通压力,我局按照市委市政府主要领导指导意见,在市城区推广引进智能公共自行车项目,作为市民乘坐公交车出行工具的补充,解决市民日常出行“最后一公里”的问题,并于今年2月10日在市城区建设开通体验段7个试运营站点,投放自行车200辆,开通至今市民租用累计总量为16591次,累计注册总量为7072人次,体验期间受到广大市民和各界媒体的好评。目前由于受到市城区市政道路、园林工程的影响,7个体验站点现在暂时撤销5个,剩下观澜广场站和凤山妈祖站正常运营体验,现在市政改造工程即将完工,我局也会在第一时间在原站点位置进行复建,供广大市民继续体验。
2018-11-29 10:43:04
汕尾市交通运输局局长 林展海
前段时间,根据体验市民群众的反馈意见,我局邀请市区部分市人大代表和政协委员实地考察体验试运营站点,并组织召开建设站点布局规划征求意见座谈会。根据会上代表和委员的反馈的意见,我局制定了《市城区智能公共自行车服务系统建设实施方案》(下称《方案》),初步计划在市城区主要范围内拟建50个站点,安装车辆锁止器1500套,并投放智能公共自行车1500辆。该《方案》经征求市城区人民政府和各街道办意见、通过网站广泛向社会公众征求意见、市法制局的审查、召开专家咨询论证会、报市政府审定等环节,目前市政府已批复我局。我局将按照市政府批复意见作进一步完善,力争尽快启动建设工作。
2018-11-29 10:46:56
主持人
随着环保意识的普及,越来越多的市民朋友开始关注绿色出行,网友“鱼跃龙门”提问说,我市将如何加强绿色出行宣传,提高群众绿色出行意识呢。请林局长谈谈。
2018-11-29 10:50:22
汕尾市交通运输局局长 林展海
提高群众环保意识,宣传工作是关键。交通运输部门要通过开展丰富多彩、形式多样活动,广泛宣传绿色环保理念,提高广大群众的绿色环保意识,倡导绿色、环保、低碳的生活方式,努力营造浓郁的绿色出行氛围,推动绿色交通发展,推进低碳绿色出行。
2018-11-29 10:52:00
主持人
下面我们来看看正在收看直播的网友们的提问。网友“小林子”很关注林局长刚刚提到的新能源公交的问题,请林局长谈一谈目前在推广应用新能源公交方面主要存在哪些问题。
2018-11-29 10:54:30
汕尾市交通运输局局长 林展海
在大力推广应用新能源公交工作中,主要还存在以下几个问题:一是部分县(市、区)公交专项规划编制工作滞后,影响了新能源公交项目的推进。二是除市城区、陆河县外,其他县(市、区)尚未落实公交财政补贴政策和新能源公交推广应用相关补贴措施,对各地公交可持续发展造成一定的制约。三是落实公交停保场用地比较困难,新能源公交车停保场不足,不能满足新能源公交车停放、充电、维护等需求。四是随着新能源公交车不断投放,公交车驾驶员不足的问题突出。五是公交服务能力和服务质量有待提升,群众公交出行、绿色出行意识有待提高。
2018-11-29 10:59:01
主持人
刚刚林局长介绍说我市新能源公交车占公交车总数90%,在全省排名前列,网友“周生”也提问说,我市对发展新能源公共交通、推进绿色出行方面主要有哪些扶持政策呢?请林局长介绍。
2018-11-29 11:01:08
汕尾市交通运输局局长 林展海
近年来,市政府认真贯彻落实国务院和省政府关于城市优先发展公共交通战略,在城市公共交通领域大力推广应用新能源汽车,主要有以下三项扶持措施:一是优先安排新能源公交车停保场用地。以市区为例,目前市区2个新能源公交车停保场(包括停放、充电、维护等功能)和1个公交车停车场(仅停放功能),都是市政府优先安排免费提供给新能源公交经营企业使用的,同时相关部门免征城镇土地使用税。二是落实新能源公交车市财政综合补贴政策。2016年度,市政府对市区新能源公交车实行运营补贴,补贴总额1685万元。为进一步加大对新能源公交的扶持力度,上半年,经市政府同意,由市财政局、市交通运输局、市发展和改革局联合印发了《汕尾市市区新能源公交车推广应用期运营综合补贴暂行办法》,对新能源公交车实施补贴。三是保障公交车路权优先。目前,市区汕尾大道等条件允许的主干道划出了公交专用道,在上下班、上下学等车流高峰期供公交车专用,有效保障公交优先权,进一步提高公交运行效率,吸引更多群众选择乘坐公交出行。随着城市建设不断推进,今后,将有更多道路设置公交专用道,公交车路权优先措施将进一步得到落实。
2018-11-29 11:06:31
主持人
好的,再次感谢林局长的到访,相信在交通运输局和各职能部门的共同努力下,一定会给市民朋友们带来更好的出行体验,也感谢广大网友的积极参与,本期访谈到此结束,我们下期再会!
2018-11-29 11:07:31