关于公开征求《汕尾市公安局群众举报

黑恶势力犯罪奖励办法》意见的公告

   

为贯彻落实党中央、国务院关于在全国范围内开展扫黑除恶专项斗争的统一部署，充分调动群众举报黑恶势力犯罪积极性，严厉打击黑恶势力犯罪，切实维护我市社会治安秩序，根据市委、市政府和省公安厅有关要求，我局起草了部门规范性文件《汕尾市公安局群众举报黑恶势力犯罪奖励办法》。根据规范性文件管理有关规定，现公开征求社会各界意见，征求期限为15日，逾期不复的视为无意见。

社会各界可以通过以下方式提出意见和建议：1、将意见建议发至swsshce@163.com;2、邮递地址：汕尾市城区红海西路汕尾市公安局扫黑办。

 

 

汕尾市公安局

2018年3月18日

 

汕尾市公安局群众举报黑恶势力犯罪

奖励办法

    为贯彻落实党中央、国务院关于在全国范围内开展扫黑除恶专项斗争统一部署，根据市委、市政府和省公安厅有关要求，充分调动群众举报黑恶犯罪积极性，严厉打击黒恶犯罪，切实维护我市社会治安秩序，制定本办法。

　　一、奖励对象

　　向汕尾市公安局举报本市范围内黑恶势力犯罪及其“保护伞”线索，协助缉捕公开悬赏的在逃黑恶犯罪嫌疑人，达到奖励标准的中国公民（含港澳台胞、华侨）或外籍人士、法人和其他组织（下称“举报人”）。

　　二、奖励条件

　　（一）举报奖励应当同时符合以下条件：

　　1.有明确的举报对象、具体的举报事实及证据。

　　2.举报内容未被公安机关掌握，或者公安机关虽已掌握，但是举报人反映的内容更为具体详实且在案件侦破、追究“保护伞”责任、缉捕公开悬赏在逃黑恶犯罪嫌疑人过程中发挥了重要或关键性作用的。

　　3.举报内容经查证属实，并据此破获黑恶犯罪案件、追究黑恶犯罪“保护伞”责任，成功抓获公开悬赏在逃黑恶犯罪嫌疑人。

　　（二）举报奖励的实施应当遵循以下原则：

　　1.举报奖励对象原则上限于实名举报。对于匿名举报的，经查实，能确认为举报人的，且举报人愿意领取奖励的，应当给予奖励。

　　2.同一案件由多人分别举报的，奖励第一时间举报人，举报时间以《汕尾市群众举报黑恶势力犯罪线索登记表》的登记时间为准；多人举报但是举报内容有重大区别，对于案件查处确有不同帮助的，酌情分别给予奖励。

　　3.两人以上联名举报同一案件的，奖金由举报人协商分配。

　　4.同一举报人在多地多部门举报同一案件的，不得重复奖励。

　　5.同一举报人举报的同一案件线索，除适用本奖励办法，还适用其他举报奖励办法的，按照奖励金额最高的予以奖励。

　　三、奖励范围

　　（一）威胁政治安全以及向政治领域渗透的黑恶势力犯罪线索。

　　（二）操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力犯罪线索。

　　（三）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力犯罪线索。

　　（四）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力犯罪线索。

　　（五）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力犯罪线索。

　　（六）在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力犯罪线索。

　　（七）操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力犯罪线索。

　　（八）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力犯罪线索。

　　（九）插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力犯罪线索。

　　（十）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

　　（十一）黑恶势力犯罪“保护伞”线索。

　　（十二）公开悬赏的在逃黑恶犯罪嫌疑人线索。

　　四、奖励标准

　　群众举报的线索，经查证属实，按下列标准对举报人给予一次性奖励：

　　（一）举报黑社会性质组织犯罪案件线索，公安机关查证属实并以黑社会性质组织罪名追究责任的，奖励人民币100000至300000元；

　　（二）公安机关查证属实并以恶势力犯罪集团追究责任的，奖励人民币30000至50000元。

　　（三）公安机关查证属实并以恶势力追究责任的，奖励人民币8000元至10000元。

　　（四）举报境外黑社会组织成员在我市犯罪案件线索，经公安机关查证属实，并逮捕犯罪嫌疑人的，奖励人民币10000元。

　　（五）查证属实，有关人员被逮捕的“保护伞”线索，奖励人民币10000元。

　　（六）公安机关根据举报抓获公开悬赏缉捕的黑社会性质组织的组织者、领导者的，奖励人民币10000元；抓获黑社会性质组织积极参加者、恶势力犯罪集团首要分子的，奖励人民币5000元。

同一举报人在同一案件中，分别发挥不同作用的，按照最高奖励标准发放奖金。

　　五、其他

　　（一）市局扫黑办应当建立健全举报奖励档案，包括举报记录、立案和查处情况、奖励申请、奖励通知、奖励领取等。

　　（二）参与举报奖励工作的人员必须严格执行保密制度，未经举报人同意，不得以任何方式透露举报人身份、举报内容和奖励等情况；违反保密规定造成严重后果的，依法追究责任。

　　（三）严禁弄虚作假，一经发现，除取消奖励外，纪委督察部门介入调查，依照相关规定，严格追究相关人员责任。

（四）本办法自印发之日起执行，由汕尾市公安局负责解释。

 

意见征集结果:

本次意见征集共收到公众建议2条，采纳建议2条。

公众意见：

1、建议公安机关多宣传，多张贴广告，让更多人知道。

2、举报人的秘密要保护好。

采纳及反馈：

1、我市公安机关高度重视扫黑除恶专项斗争宣传工作，已经协同市扫黑办印制了《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》、《汕尾市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于举报涉黑涉恶违法犯罪线索的公告》，下发各地，在乡村、街道社区、车站码头、集贸市场、机关学校、企事业单位等重点部位和场所广泛张贴。

2、我市公安机关将加强培训，规范线索处理流程，进一步强调纪律，参与举报奖励工作的人员必须严格执行保密制度，未经举报人同意，不得以任何方式透露举报人身份、举报内容和奖励等情况，违反保密规定造成严重后果的，依法追究责任。