各县（市）公安局、市局直属分局，局直各单位：  

　　为加强对群众举报黑恶势力犯罪奖励监督，进一步规范奖励的申报、审批和发放工作，市公安局制定了《汕尾市公安局群众举报黑恶势力犯罪奖励实施办法》，现下发给你们，请各地认真贯彻落实，在贯彻落实中遇到的相关情况和问题，请及时与市公安局“扫黑办”联系。  

　　附：《汕尾市公安局群众举报黑恶势力犯罪奖励实施办法》  

　　汕尾市公安局

　　2018年4月4日

汕尾市公安局群众举报黑恶势力犯罪奖励实施办法

　　为规范群众举报黑恶势力犯罪奖励的申报、审批和发放工作，提高奖励审批的透明度和效率，最大限度地调动群众举报的积极性，特制定本办法。

　　一、奖励金申办流程

　　（一）举报人举报黑恶犯罪线索时，立案单位如实填写《汕尾市群众举报黑恶势力犯罪线索登记表》（表1）。

　　（二）办案单位在根据群众举报线索破获的黑恶犯罪案件、有关“保护伞”人员被追究责任、公开悬赏缉捕黑恶犯罪嫌疑人到案后，填写《汕尾市黑恶势力犯罪群众举报奖励申报表》（表2），并附相关证明材料，报市公安局“扫黑办”审核。   

　　（三）市公安局“扫黑办”在收到《汕尾市黑恶势力犯罪群众举报奖励申报表》后7个工作日内开展集体讨论，并报请局领导审批同意后，由市公安局“扫黑办”协调装财部门办理奖励金发放或划转手续。

　　（四）举报人自接到奖励通知之日起六十日内，凭本人有效身份证件领取；委托他人代领的，凭举报人和代领人有效身份证及《代领委托书》（表3）领取；逾期不领的，视为自动放弃。

　　（五）经办单位应办理完备的发放手续，填写《签领表》（表4），复印举报人身份证件；委托他人代领的，需复印举报人和代领人身份证件，并做好存档和保密工作。

　　二、奖励金申报材料

　　（一）《汕尾市黑恶势力犯罪群众举报奖励申报表》；

　　（二）案件材料

　　1.根据举报破获案件的《逮捕证》《起诉书》《判决书》等；

　　2.根据举报追究“保护伞”责任的《逮捕证》及其发挥“保护”作用的黑恶势力犯罪案件材料；

　　3.根据举报抓获公开悬赏缉捕的黑恶犯罪嫌疑人的《抓捕经过》。

　　三、奖励办法

　　（一）一次性奖励

　　群众举报境外黑社会组织成员在我市犯罪案件线索、黑恶势力犯罪“保护伞”线索和公开悬赏在逃黑恶犯罪嫌疑人线索的，按照奖励标准一次性发放奖励金。

　　（二）分阶段奖励

　　1.举报黑社会性质组织犯罪案件线索，公安机关查证属实并以黑社会性质组织罪名逮捕的，奖励人民币100000元；以黑社会性质组织罪名起诉的，再奖励人民币100000元；以黑社会性质组织罪名判决的，再奖励人民币100000元。累计奖励不超过300000元。

　　2.公安机关查证属实并以恶势力犯罪集团逮捕的奖励人民币30000元；以恶势力犯罪集团起诉的，再奖励人民币10000元；以恶势力犯罪集团判决的，再奖励人民币10000元。累计奖励不超过50000元。

　　3.公安机关查证属实并以恶势力逮捕的奖励人民币8000元；以恶势力起诉的，再奖励人民币1000元；以恶势力犯罪集团判决的，再奖励人民币1000元。累计奖励不超过10000元。

　　四、实施说明

　　（一） “恶势力”一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

　　（二）执行中遇到的情况和问题，请及时报市公安局“扫黑办”。

　　表1：

汕尾市群众举报黑恶势力犯罪线索登记表

　　填表说明

　　1.“举报人”按举报人基本资料如实填报。

　　2.“举报内容”要写明犯罪嫌疑人基本信息、案件时间、地点、违法事实等情况。

　　2.“领导批示”指办理该案的单位根据举报人的举报内容，经初查后立案侦查的，报请立案单位领导批示。

　　3.“处理结果”指采取工作措施、初步查实的简要案情及黑恶犯罪团伙情况、立案编号；如该部分内容较多可另附材料在该表后随此表一并上报；加盖立案单位公章。

　　4.“接报单位”、 “接报人员”、“接报日期时间”、 “接报地点”如实填写，时间按照24小时制填写。

　　5.此表双面打印，一式三份，一份报厅“扫黑办”备案，其余两份留办案单位和市“扫黑办”存查。

　　表2：

汕尾市黑恶犯罪案件群众举报奖励申报表

　　填报单位：                                                经办人：                                    联系电话：

填表说明

　　1.“举报信息”按举报人基本资料如实填报，需举报人签名确认。

　　2.“立案编号”是指录入警综系统自动产生的编号。

　　3.“案件名称”要与卷宗上名称一致。

　　4.“案情摘要”。根据举报破获黑恶犯罪案件的，要写明办案单位、案件时间、地点、违法事实、黑恶犯罪团伙简要情况、抓获犯罪嫌疑人及处理结果等情况；根据举报抓获公开悬赏黑恶犯罪嫌疑人的，要写明犯罪嫌疑人基本信息、涉及黑恶犯罪案件、抓获时间、地点等情况；根据举报追究“保护伞”刑事责任的，要写明“保护伞”的个人基本信息、原工作单位与职位、违法犯罪事实等情况。

　　5.“办案单位意见”指办理该案的单位根据举报人的举报情况，是否同意其申报奖励金。

　　6.“市‘扫黑办’意见”指根据报送材料进行初步审核，举报情况和破案情况是否属实，根据《汕尾市公安局群众举报黑恶势力犯罪奖励办法》，应奖励的金额。

　　7. 随此表上报《逮捕证》、《起诉书》、《判决书》或《抓捕经过》。

　　8.此表双面打印，一式三份，一份报厅“扫黑办”备案，其余两份留办案单位和市“扫黑办”存查。

表3

　　委托书

　汕尾市公安局“扫黑办”：

　　兹委托         （系本人配偶/父母/子女）代为领取我举报的                                    案件奖励金。

　　委托人：（签名捺手印）

　　年   月    日

　　附：举报人和被委托人居民身份证复印件各一份

　　（被委托人应当是举报人的配偶、父母、子女等近亲属）

　　表4

　　汕尾市黑恶犯罪案件群众举报奖励金签领单

　　经办民警（签字）：                           

　　填表说明

　　1.案件编号。填写警综系统的案件编号。2.案件名称。填写与卷宗上名称一致。3.举报人姓名。填写奖励举报黑恶势力犯罪线索的群众姓名。4.奖励金额。“人民币（大写）”填写汉字；“人民币（小写）”填写阿拉伯数字。5.领取人签字捺手印。由领取举报奖励金人员签字捺手印，并注明领取日期。6.经办民警（签字）。需两名公安民警签字，并留存警官证复印件存查。